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中共柯桥区兰亭街道工作委员会柯桥区兰亭街道办事处2023年兰亭街道城乡人居环境综合提升的实施方案

所在地区: 浙江-绍兴-绍兴县 发布日期: 2023年8月7日
建设快讯正文

为大力实施乡村振兴战略,巩固提升城乡人居环境整治成果,进一步推进城乡人居环境高标准上的常态化、精细化、长效化管理水平,巩固“五星达标、3A争创”成果,以水清、地净、人美的良好面貌打造文化旅游样板区,助力环境共富,共创“洁美纺都、宜居柯桥”,结合上级关于农村人居环境整治提升与月度抽查考核办法等相关意见,以及街道工作部署要求,特制定本实施方案。

一、工作目标

按照“整治精细化、管护长效化、考核常态化”的总体要求,大力实施城乡环境综合提升工程,着力解决全街道城乡人居环境中存在的问题短板,实施“小微工程”、开展“垃圾分类”、落实“长效管护”,进一步提升群众的人居环境参与意识、增强干部的责任担当,推动全街道人居环境的整体提升,打造全域美丽兰亭,以良好形象迎接亚运会胜利举办。

二、工作措施

围绕“清、理、建、管”四字方针,对照城乡人居环境考核要求,进一步完善设施,健全机制,强化考核,推动“常态化、精细化、长效化”管理。

(一)乘势而上,持续实施环境提升“小微工程”

继续推行人居环境提升“小微工程”。结合本村实际,针对影响环境面貌及日常保洁的基础设施短板和重难点问题,有的放矢,科学排定一批人居环境重难点问题或美化村庄节点的“小微工程”建设项目,并按照程序进行立项审批。

1、项目范围。项目范围为节点美化、篱笆编筑、破损地面修复、花坛砌筑、赤膊墙修补、绿化补种、厕所新建(改造)、垃圾分类投放点及集中收集房新建(改造)等“小微工程”建设项目。

2、项目实施。各村根据人居环境现状制定整治提升方案,经村两委会讨论申报项目,项目须经街道相关部门现场踏看认同方可实施。所有项目须按《加强和规范村级工程项目管理工作实施办法》(兰亭街工委[2019]18号)和《农村集体经济组织大宗物资采购交易管理暂行办法》(兰亭街工委[2018]46号)文件规定执行。(附件1)

3、项目奖补。每个村上报的项目经审计后确定金额,其工程审计价总额10万元以内全额补助, 10万元以上按工程审计价的90%予以补助(原则上最高补助12万元)。2022年度街道人居环境排名前五位的村以及在2022年绍兴市农村人居环境长效管理常态化评估季度通报排名前20位的村,当年建成提升人居环境形象节点(亮点)工程项目的,经街道相关职能线办评审有较好效果的,可按工程审计价最高不超过6万元进行补助。

已享受上级或街道有关补助的,该项目不再安排资金补助。各村必须如实上报相关数据和资料,不得弄虚作假骗取补助资金,一经查实,取消项目补助,并追究相关人员责任。

(二)奖优罚劣,强化环境提升“长效管护”

进一步强化考核检查,加强结果运用,以铁的手腕、钢的力度推进全街道城乡人居环境的综合提升。

1、加强日常管理。重点抓好城乡人居环境综合整治和城乡生活垃圾分类工作。

①深入实施集镇人居环境综合整治。以“美丽城镇”、“书香兰渚”县域风貌省级样板区创建为契机,完善基础设施建设,加强社区、市场、工业园区、沿街商铺、企事业单位的管理和保洁工作,做好主要道路、河道、集镇所在村的长效保洁工作,不断提升集镇品味和面貌。(附件2、3)

②不断提升农村人居环境水平。落实村委主体责任,加强对干部的责任压实、对群众的宣传引导和对保洁员的管理教育,严格对照考核评分标准落实好各项工作,实现农村无乱堆乱放、无乱搭乱建、无卫生死角、无污水污物,方物井然,人事有序。(附件4)

③稳步推进城乡生活垃圾分类。严格按照标准扎实做好城乡生活垃圾分类处置和宣传的各项工作,其中A类为集镇区域,B类为农村区域。(附件5、6)

2、加强检查考核。通过明查、暗访和抽考相结合,进一步完善村巡、街查、区考、市评的检查考核体系。

①明查:通过街道组织专项督查、组织两代表一委员视察等形式不定期对各村社人居环境情况进行专项督查,督查结果及问题整改情况列入考核评分内容。此外,各村社也应相应建立日、周、月三级巡查制度。

②暗访:街道主要领导及联系领导、职能线办在下村社时随时对各村社人居环境进行暗访,对发现的问题第一时间交办新农线、环卫站督促村社落实整改。此外,各级领导及媒体、群众反映的情况经查实后也作为暗访内容结合考核。

③抽考:每月由区相关部门进行抽考,每季由市相关部门抽评,具体按上级文件执行。

3、加强结果运用。农村人居环境市、区检查结果与村干部工奖、岗位目标责任制考核、保洁经费补助及年度评先推优等挂钩。

①排位通报。对区级抽考月度排名全区末三位的,或列入垃圾分类黑榜的,或者市级抽考列入蜗牛村的,给予所在村通报批评,视情由村党组织书记在相关会议上作检讨发言或组织约谈。

②与岗位目标责任制考核挂钩。实行基本分和附加分制度,基本分和附加分统筹核算。

③与保洁经费补助挂钩。按照各村2022年常住人口数(含户籍人口、流动人口)结算环境保洁工作经费,其中流动人口以1/3折算,合计人口数1500以下的村补助12万元,人口数1500—2500的村补助15万元,人口数2500以上的村补助18万元;村集体经济收入相对薄弱的花街村、谢家桥村、大庆村保洁补助基数各增加3万元;实施拆迁的联合村、娄宫村保洁经费按基数的50%补助;金庄村、兰亭村保洁经费按基数的60%补助;当年实施整村拆迁的村酌情考虑保洁补助经费。

在市农村人居环境整治提升常态化评估中列蜗牛村或区级月度检查中列末三位的村,取消当月保洁补助经费;因环境整治存在问题被上级通报批评或区级月度检查中列末四位、末五位的,当月保洁补助经费扣减50%,列末六位到末十位的,当月保洁补助经费扣减30%。其中,大庆村、桃源村以及涉两路两侧五个村(里木栅村、任家畈村、兰亭村、花街村、谢家桥村,仅限亚运会结束前)在上述情况基础上再扣减20%。

对组织开展垃圾分类上门收集或定时投放等新举措并取得实效的村,年底经街道相关职能线办审核认可,按3万元/年标准折算到月进行补助。被列入区垃圾分类黑榜的村当月保洁经费扣减30%。

上述保洁经费按月结算,按季发放,若出现被扣减的,直到扣完为止。

月度整改专项经费为0.3万元/月/村,上级部门或街道检查中发现整改不足或整改不力的酌情扣除当月整改经费。

全年人居环境资金实际支出少于街道补助的村按实际支出补助,在年末时一并结算。

④与村社奖励挂钩。根据区级月度抽查考核通报排名成绩,位列农村组第一至三位的村每次奖励6万元、位列第四至六位的村每次奖励4万元、位列第七至十位的村每次奖励2万元。其中,大庆村、桃源村以及涉两路两侧五个村(里木栅村、任家畈村、兰亭村、花街村、谢家桥村,仅限亚运会结束前)符合奖励条件的,在上述奖励基础上再增加20%。

区级月度抽查考核通报排名集镇组位列第一至三位的每次分别奖励相应村(社区)1万元、位列第四至六位的每次分别奖励相应村(社区)0.6万元、位列第七至十位的每次分别奖励相应村(社区)0.4万元。

在市农村人居环境整治提升常态化评估中列红旗村(第一至十位)的每次奖励5万元,列第十一至二十位的村每次奖励2万元。

列入区垃圾分类红榜的村每次奖励0.5万元。

上述奖励资金由各村(社区)自行分配,其中60%可以用于奖励环境卫生相关有功人员,并将明细表报街道新农线。(附件7)

各村社要严肃财经纪律,切忌挪用基本保洁经费和相关奖补资金,务必专项用于环境整治工作。上述经费使用必须严格执行专款专用的原则,并接受审计监督。

⑤与评先推优挂钩。因环境整治存在问题被上级通报批评或区级月度检查中排位列末位或市级季度评估中列蜗牛村,取消评优资格。

三、工作要求

(一)加强组织领导。街道成立城乡人居环境综合整治领导小组,由主要领导任组长,分管领导任副组长,其他班子领导任成员。各村社也应成立相应组织,明确分工、压实责任、抓好落实。

(二)建立保障机制。各村社要合理制定符合实际的人居环境综合整治长效管理办法,科学合理划分保洁区域,配足配强保洁人员,认真落实村社级自查制度,严格执行奖惩措施,切实做好运行管理台账。同时各村社必须明确一名人居环境综合整治工作联络员,负责日常资料报送、整改照片反馈等。

(三)强化宣传引导。围绕“洁美纺都、宜居柯桥”城市精细化管理要求,展现柯桥风采,迎接亚运会召开,各村社要因地制宜建立村规民约等规则制度,鼓励通过各项激励措施发动村(居)民参与环境整治工作,积极开展创建文明户、庭院整洁户等评比活动,不断引导、调动群众积极性,达到人人参与、自觉维护,推动全街道城乡人居环境面貌得到明显提升。

本方案自发文之日起执行。

中共柯桥区兰亭街道工作委员会 柯桥区兰亭街道办事处

2023年5月31日

柯桥区兰亭街道党政办公室 2023年5月31日印发

附件1:

兰亭街道农村人居环境提升项目“小微工程”建设申报表

申报单位(盖章)

项目名称

项目投资估算

建设期限

计划开工时间:

计划完工时间:

项目主要建设

内容及规模

街道业务

部门意见

经办人签字

分管领导签字

申请补助

所需资料

村级项目备案表、会议纪要、工程合同、工程竣工验收表、审计报告、村级工程项目资金拨付申请表等复印件

注:此表一式二份,街道批准同意后,一份街道存档,另一份反馈村。

填报人: 联系电话: 填报日期: 年 月 日

附件2

兰亭街道集镇环境整治评分标准

测评项目

考核内容

分值

评分标准

扣分

得分

1

集镇立面墙体干净整洁。

2

建筑墙体成片污损或有“赤膊墙”、蓝色屋面等现象的,每例扣0.5分;发现违章建筑的,每例扣1分。

沿街遮阳篷等协调美观。

2

遮阳檐篷杂乱、破损,沿街空调外机等影响街巷环境的,每例扣0.5分。

2

绿化美观整洁。

3

抽查1条主干道和1处公园、广场、绿化带:行道树等乔木、灌木、草坪存在倾倒、缺失、枯死或修剪补种不到位、不及时等现象的,每例扣0.5分。

3

绿化带内绿化缺失、枯萎未及时补栽,有成堆垃圾或杂物侵占的,每例扣0.5分。

3

各类公共设施完好。

3

抽查1条主干道或商业街道:路面被侵占、毁坏,路标路牌不醒目、不协调或有破损,窨井盖等公共设施缺失、残损的,每例扣1分。形成马路市场的,每处扣2分。

2

路灯有明显破损、灯杆存在成块乱张贴涂写现象的,每例扣1分。

2

抽查1个公厕:公厕设施有破损,地面不干净、积留污物不清理,有成块乱涂写、乱张贴现象的,每例扣0.5分;发现露天粪坑的,一只扣0.5分,扣完为止。

4

户外广告设置规范维护及时。

2

抽查1条主干道、1处公共场所不同类型的户外广告:户外广告存在设施损毁、内容残缺或设置不合理的,每例扣1分。

3

公益广告文字不准确、内容不规范、设施有损毁,设置不合理、与环境不协调的,每例扣1分。主干道两侧500米内公益广告不少于5处,少一处扣1分。

5

沿街店招店牌设置规范正确。

2

抽查1条主干道或商业街:店招店牌设置较杂乱、有破损,店名招牌书写不准确、用词不文明的,每例扣1分。

6

工地规范文明施工。

2

未设置建筑围挡或设置不合理,进出工程车辆带泥上路的,每例扣1分;工地围墙(挡)公益广告,没有达到比例,扣1分。

7

公共水域水体清洁。

3

各类公共水域岸上有成堆垃圾、水面有漂浮垃圾,有沿河洗车等不文明现象的,每例扣0.5分。存在污水直排,每处扣1分。有船坞、沉船的,每处扣1分;发现黑臭河、垃圾河,扣2分。

生活污水处置到位。

3

生活污水未实施雨污分流、生活污水溢出或其他影响生活环境的,每例扣1分。未按要求截污纳管的,扣2分。

8

集镇管理队伍健全。

2

没有建立集镇管理专门队伍,综合执法、市场、道路、河道、绿化、保洁等一线管理缺失的,视情扣分。

9

农贸市场管理有序,环境整洁,秩序良好。

2

抽查1家市场:未配置二星级集贸市场的,扣1分。经营户不亮证经营,市场内未设置公平秤或发现短斤缺两现象的,每例扣1分。

9

农贸市场管理有序,环境整洁,秩序良好。

4

市场内有成堆垃圾或较多积水,摊位摆放杂乱、占道经营,消防设施损坏或消防通道被占用的,每例扣1分。

3

熟食品经营未按规定佩戴口罩或无防蝇设施,用手直接接触食物,存在出售过期、变质、伪劣食品现象的,每例扣1分。

10

餐饮店证照齐全,守法诚信,卫生整洁。

3

抽查不同区域的2家餐饮店:无《营业执照》《餐饮服务许可证》,扣1分。未设置“餐饮服务食品安全信息公示牌”、未进行餐饮服务食品安全等级公示(3个月内新办证除外),扣1分。无健康证,每少一证扣1分。

3

卫生不符合要求,餐具消毒、保洁设施不到位或者消毒记录不全,生熟食品未分开存放,一次性消毒碗筷过期的,每例扣0.5分。

2

查看10桌以上宾馆、饭店、餐馆2家:未在营业场所显著位置和餐桌上设置文明就餐提示牌的,每家扣1分。

11

网吧证照齐全,合法经营,环境秩序良好。

2

抽查1家网吧:相关经营许可证、营业执照等不齐全或超范围经营,未执行实名登记制或执行不到位,无禁烟标志或存在吸烟现象,消防设施缺失损坏、通道不畅,每例扣1分。发现黑网吧、未成年人上网,此项不得分。

12

学校周边安全有序。

2

抽查1所学校:学校周边50米内有网吧、游戏机、歌舞厅等娱乐场所及从事非法经营的游商摊点,有出售低俗伪劣玩具、文具和出版物或过期变质食品,校门口无安全通行标识或上学、放学期间无专人维护秩序的,每例扣1分。

13

窗口单位服务高效文明。

3

抽查行政服务中心和1个窗口服务单位:办事大厅未设置意见簿、文明提示语、服务公约及未公布投诉电话、办事流程等资料,窗口从业人员服务态度差、服务质量低,窗口开窗率不足70%导致群众等候时间超过30分钟,未建立志愿服务岗或便民服务点的,每例扣1分。

公共场所整洁有序。

3

抽查商场、超市、医院、旅馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室等2家:公共场所未设置禁烟标志或发现抽烟现象,消防设施缺失损坏或安全通道不畅通,排队区域发现插队现象,未设置相应文明提示语的,每例扣0.5分。

14

落实门前责任制。

2

抽查主干道、商业街各1条:环境清洁,店铺周边卫生洁净。发现乱堆乱扔垃圾、占道经营的,每例扣1分。

15

摒弃乱丢乱扔。

2

抽查主干道、街巷各1条和1处公共场所:发现成堆或成片散落垃圾的,每例扣1分。

16

推进垃圾分类。

3

垃圾分类正确率不达标,扣1分;未建立荣誉榜等宣传激励制度的,每例扣1分;未按标准配置垃圾分类设施的,扣1分。

17

集中清运垃圾。

5

在集镇区域和行政村内垃圾未密闭存放或成堆垃圾未清理,垃圾未集中收集转运、未做到日产日清、垃圾箱有满溢现象的,转运中有“跑冒漏滴”现象的,每例扣1分;焚烧垃圾的,每处扣1分;当月有焚烧垃圾消防出警登记的,每起扣1分。

18

打造优美居住环境,环境整洁有序。

5

抽查集镇的社区、行政村各1个:村重要路口未设置路灯或路灯破损的,散放饲养家禽,消防设施不全、消防通道被占,车库车棚违规居住经营,绿化带被侵占,楼道杂物堆积、成片乱张贴涂写的,每例扣1分。

19

完善交通标志标线,机动车遵守交通安全法律法规。

2

抽查1条集镇主干道:交通标志标线、文明交通提示标识缺失,机动车有越线行驶、违章停车、乱鸣喇叭、不礼让斑马线等行为的,每例扣1分。

20

非机动车驾驶人遵守交通安全法律法规。

2

主干道1个路口2次完整红绿灯和100米路段10分钟:统计非机动车闯红灯、逆向行驶等交通违规违法数量,每例扣1分。

21

行人遵守交通安全法律法规。

2

统计行人闯红灯、翻越隔离栏等交通违规违法数量,每例扣1分。

22

推行移风易俗。

2

倡导婚事新办、丧事简办,反对大操大办、奢侈浪费,反对违规安葬、封建迷。抽查集镇的社区、行政村各1个:没有成立乡贤理事会、村民议事会、红白理事会、禁赌禁毒会等组织以及未出台相关管理办法、未开展相关宣传教育活动的,每例扣1分。被媒体曝光的,每例扣2分。随机问卷调查满意率低于80%的,每降低10个百分点扣1分。

23

倡导节庆俭办。

3

摒弃大吃大喝、铺张浪费陋习,形成节日新风。抽查集镇的社区、行政村各1个:未出台相关管理办法、未开展“我们的节日”等群众性主题活动的,每例扣1分。被媒体曝光的,每例扣2分。随机问卷调查满意率低于80%的,每降低10个百分点扣1分。

24

营造公益宣传氛围。

2

抽查集镇的社区、行政村各1个:没有设立社会主义核心价值观公益宣传内容的,扣1分;没有设立公益宣传栏、宣传窗、乡风评议榜,或没有对有关内容及时更新,扣1分;

25

加强公共文化服务。

2

抽查集镇的社区、行政村各1个:未建立文化礼堂、文化中心等公共文化活动场所或上述场所管理不到位的,每例扣1分。

26

培育弘扬好家风。

2

随机走访集镇和村各3户:未立家训、亮家训的,每例扣1分。未开展乡风评议和文明家庭、最美家庭、星级文明户等评选活动的,扣1分。

27

推行文明公约。

2

抽查集镇的社区、行政村各1个:社区、村醒目位置未设置居民公约、村规民约的,每个扣1分。

28

推进志愿服务常态化。

2

抽查集镇的社区、行政村各1个:未建立志愿者队伍、站点以及未开展活动,标识、制度不健全的,每例扣1分。知晓率低于85%的,每降低10个百分点扣1分。

29

未出现精神文明等方面的负面事件。

4

随机抽查集镇所在地的1个村:出现与精神文明不符的、严重的封建迷信、婚丧喜事大操办、聚众赌博现象的或其它负面事件等,发生1起,扣2分;

30

防蚊灭蚊扣分

额外设10分分值。采用倒扣法,由爱卫委、疾控中心考核评分。

合 计

100

附件3

兰亭街道社区环境整治评分标准

序号

考核内容

分值

考核标准

扣分

得分

1

因地制宜设置一定的公益广告。宣传橱窗整洁、内容更新及时。

5

社区办公场所、便民服务中心、文化活动中心显著位置分别设置不少于2种形式的宣传展示社会主义核心价值观主题词和“讲文明 树新风”公益广告,少1种形式每个场所扣0.5分,没有社会主义核心价值观12个主题词公益宣传的每个场所扣1分;文字不准确、内容不规范、设施有损毁的,每例扣0.5分;设置不合理,与环境不协调,每个社区扣0.5分。

5

每个小区入口处显著位置设置不少于2种形式(3条)宣传展示社会主义核心价值观12个主题词和“讲文明树新风”公益广告,少1种形式扣0.5分,少1条扣0.5分,没有社会主义核心价值观12个主题词公益宣传的扣1分;文字不准确、内容不规范、设施有损毁的,每例扣0.5分;设置不合理,与环境不协调,每个小区扣0.5分。社区办公场所、小区显著位置未设置市民公约的,每个社区、小区扣0.5分。

3

未设置宣传橱窗的每个小区扣0.5分,橱窗破损或内容未及时更新(至少一季度一次)的每个小区扣0.5分。

2

社区外围主干道卫生整洁,设施完好,经营规范,秩序良好。

2

抽查街巷:发现较大面积的卫生死角,每处扣0.5分。有污损严重的墙面扣0.5分;存在有碍景观的防盗窗、太阳能热水器,户外缆线乱接乱牵、杂乱无序、线缆松垮垂落等“蜘蛛网”现象的,扣0.5分。两侧店铺有占道经营、跨门经营、堆物摊晒、卸货现象的,每例扣0.5分;有流动摊贩的,每例扣0.5分。

3

7

乱张贴、乱涂写、乱设小广告的,每例扣0.5分;小品、座椅、窨井盖有人为损坏,每例扣0.5分;人行道不平整,道板、护栏有损毁,每例扣0.5分;路面未硬化超过10平方米,出现积水深度超过15厘米或路面长度范围超过10米的,每例扣0.5分;路面有坑洼使车辆有明显震感,坑洼直径达10厘米、深度达3厘米的,每例扣0.5分;路灯有破损未及时维护,影响正常使用的,每例扣0.5分。

4

社区外围沿街店铺落实“门前三包”责任制。

3

沿街店铺(单位、企业)门前人居环境脏乱差、占道经营、跨门营业现象严重的,每处扣0.5分;企业、商店招牌、广告等设置不规范、合理的,酌情扣分。乱搭乱建雨棚、钢棚、塑料棚的,每例扣0.5分;在机动车道或人行道上发现有乱停车的,每例扣0.5分。

5

小区日常保洁,卫生整洁,设施齐全完好,安全有序。

4

居民小区内外环境肮脏的,不得分;居民小区房前屋后、楼顶、车棚顶阳台和楼道有乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱晒、乱张贴现象的,每处扣0.5分;有占用消防通道等现象的,每例扣0.5分;车辆压占绿化带、私设停车桩、随意占用公共车位,影响正常出行秩序的,每例扣0.5分;晨晚练活动点设施有损毁、挪用和侵占现象的,每个小区扣0.5分;新建小区(2008年后)入口与地面存在落差,未设置必要的无障碍设施(轮椅通道、扶手、缘石坡道等)的每个小区扣0.5分,不能正常使用的每个小区扣0.5分;新建有电梯小区(2008年后)地面与楼幢入口有落差,未设置必要的无障碍设施(轮椅通道、扶手、缘石坡道等)的每个小区扣0.5分,不能正常使用的每个小区扣0.5分。发现正在新建的违章建筑,每处扣1分。

6

楼道干净整洁。

4

楼道从1楼到顶楼,防盗安全隐患(楼道门、锁破损影响正常使用)的,每个楼道扣0.5分;未配置灭火器或消防栓等消防设施的,每个楼道扣0.5分,消防设施被阻挡、损坏或过期的每例扣0.5分,消防检查记录不全的每个楼道扣0.5分;乱堆杂物、玻璃缺损、楼道灯不亮或缺失、乱涂写乱张贴现象的,每例扣0.5分,楼道保洁不到位的,每个楼道扣0.5分;电瓶车私自拉线充电现象的,每例扣0.5分;电梯(若有)内未设置禁烟标志的每个小区扣0.5分,发现有吸烟现象、烟蒂或有烟感的每个楼道扣0.5分,有小广告的每例扣0.5分。

7

禁止家禽、犬类散放。

2

小区内饲养家禽,7:00—19:00之间在户外遛放宠物、散放宠物现象的,每例扣0.5分;

8

车库无违规居住或经营。

2

存在车库、车棚违规出租居住或经营的,每例扣1分。

9

没有加工噪声、油烟等污染。

2

小区内外存在明令禁止的防盗窗加工点等噪声作业行业的,每处扣0.5分。有产生油烟的烧烤等餐饮店,影响小区居民生活的,每处扣0.5分。

10

垃圾分类投放点(箱、房、桶)选址合理、卫生干净,垃圾分类投放,日产日清。

4

没有分类设施的,每个社区扣1分,有设施但未落实分类的每个社区扣1分,分类投放不正确的每处扣0.5分;垃圾分类投放设施不规范的、破损、脏乱、满溢的每处扣0.5分;周围有暴露垃圾或垃圾没有日产日清的,每处扣0.5分;小区内发现成堆垃圾的,每例扣0.5分;焚烧垃圾的,每处扣1分。当月有焚烧垃圾消防出警登记的,每起扣1分。

11

道路平整完好整洁通畅。

3

存在路面未硬化、有明显坑洼积水、排水设施不完善、有露天排水沟渠的每处扣0.5分;乱堆放严重或路面破损严重的,每处扣0.5分(施工影响除外);路边排水沟渠不畅、肮脏的,每处扣0.5分。

12

绿化整齐完好。

3

绿化带有白色垃圾及杂物堆放的,每处扣0.5分;有死树、枯枝,各类绿化有缺失未科学补种,未及时到位修剪,有人为损害花草树木未及时处置,树木和绿地围挡有破损、倒伏的,每例扣0.5分;公共绿地草坪高度过高、杂草明显或成片枯黄,地被植物栽植杂乱,花卉植株有损毁、缺失未科学补种的,每例扣0.5分;种植蔬菜,被侵占,每例扣0.5分。

13

两岸环境整洁,河面干净。

3

河道护岸不完整、河面、湖面、塘面有明显漂浮物,每处扣0.5分;河道两侧存在超过0.2平方米面积的垃圾堆积,每处扣0.5分。

14

河道水质良好。

2

水质发臭发黑的,每条河道扣2分。有船屋、沉船、工业排污口的,每处扣1分。

15

沿河没有洗涤现象。

2

发现存在沿河洗涤现象的,每例扣0.5分。

16

围墙(档)设置规范,文明施工。

2

四周围墙(档)设置规范,出入口无污损,施工文明;做好道路文明施工工作。每发现1处不达标的,扣1分。

17

社区内车辆停放、进出有序。

2

机动车道、非机动车道和人行道被违规侵占的(区别于占道、跨门经营和车辆乱停),每例扣0.5分;机动车道、非机动车道和人行道上有车辆乱停乱放的,每例扣0.5分。有车窗抛物、争吵谩骂等现象的,每例扣0.5分。僵尸车辆每发现1辆,扣0.5分。

18

各类交通工具让行率达到规定要求。

6

抽查社区道路1条:发现有行人过马路不走斑马线或过街设施、翻越栏杆现象的,每例扣2分。

统计发现的私家车、电动车进出小区让行和不让行的数量,私家车、电动车让行率达到80%的得满分,低于80%的按百分比计算分值,低于60%的不得分。

19

公共场所守秩序等设置文明提示语。

3

商(住)宅、道路、绿地等,未设置相应文明提示语的,每处扣1分。

抽查有电梯的场所2个:有乘电梯未遵守先出后进、左行右立规定的,每例扣1分。

20

办公场所内干净整洁。

2

社区办公场所内脏、乱、差的,扣1分。

21

公共设施得到精心保护。

3

候车亭、公用电话亭、邮箱、报栏、文体设施等公共设施有污损(乱涂写、乱张贴)的,每处扣1分。

22

公共场所无乱扔垃圾杂物等现象。

3

乱扔垃圾杂物、随地大小便、随地吐痰现象,每发现1处不达标的,扣2分。

23

社区内公厕布局合理,清洁卫生。

3

公厕设施破损的,每处扣0.5分,不是水冲式的,扣0.5分,环境不整洁、有异味、有小广告的,每处扣0.5分,无文明如厕提示的,每处扣0.5分;发现露天粪坑一只扣1分,扣完为止。

24

志愿活动常态化,倡导文明新风。

5

出现与精神文明不符、严重的封建迷信、婚丧喜事大操大办、聚众赌博现象的、宣卷使用高音喇叭或其它负面事件等的,发生1起,扣2分。未见志愿者参与文明交通劝导、环境整治等活动的,扣1分。

25

垃圾分类

15

详见《兰亭街道集镇生活垃圾分类处理工作日常检查评分标准(A类)》(附件5)

26

防蚊灭蚊扣分

额外设10分分值。采用倒扣法,由爱卫委、疾控中心考核评分。

合 计

100

附件4

兰亭街道农村人居环境整治评分标准

序号

考核内容

考核要求

分值

评分标准

扣分

1

村部管理

干净整洁

1

村居公共办公地点内脏乱差的,每处扣0.2分,酌情扣分。

长效机制健全

3

保洁人员未规范着装,扣0.2分;未见明显保洁人员,扣0.5分;存在临检突击清扫现象的,扣1分,情况严重的,加倍扣分。

2

房前屋后管 理

无堆积物

无乱搭建

8

房前屋后存在乱堆乱放与乱搭乱建的,每处扣0.2分;对小区化管理的村居(包括农民公寓),每处扣0.5分;公共区域内存在乱堆乱放的,每处扣0.5分。情况特别严重的,加倍扣分。

无生活污水

破损、堵塞

3

生活污水未纳管排放或破损、堵塞的,每处扣0.2分,情况严重的,加倍扣分。

庭院整洁有序

3

庭院整洁户挂牌命名名不符实的,每户扣0.3分;村两委成员及人居环境从业人员未带头开展庭院整洁户和垃圾源头分类的,每发现1户,扣2分;村主要道路沿线农户庭院内较为杂乱的,每户扣0.1分。

3

村道路面管 理

无垃圾

6

路面及两侧沿途保洁不到位,每处扣0.2分,有暴露垃圾(含建筑垃圾、工业垃圾偷倒)的,每处扣1分;存在保洁盲区,垃圾成堆情况严重的,每处扣1分;对于小区化管理的村居(包括村农民公寓楼道),每处扣0.5分,情况特别严重的,加倍扣分。

无占道

4

存在占道、堆积和不文明施工现象的,每处扣0.5分;占道堆积情况特别严重的,村居实施工程存在不文明施工现象的,每处加倍扣分;公共区域、主要道路存在僵尸车辆的,每发现1辆,扣0.5分;占道经营、设摊的,每发现1处,扣0.2分,情况特别严重的,加倍扣分。

无破损

3

路基路面、砌坎破损坍塌、存在坑洞,每处扣0.5分;边沟堵塞、拥抱、沉陷、走沙、破碎等病害的,每处扣0.3分,窨井盖缺损,每处扣0.3分,存在严重安全隐患的,加倍扣分(施工影响除外)。

4

绿化管理

无垃圾

3

存在白色垃圾,每处扣0.1分,存在生活垃圾、建筑垃圾的,每处扣0.5分;情况特别严重的,加倍扣分。

无死缺株

3

死株缺株,乔木类,每处扣0.5分;灌木类,每处扣0.2分;情况特别严重的,加倍扣分。花箱破损或废弃,每只扣0.2分。

无杂物堆积

3

存在杂物堆积圈占现象或者圈养家禽、家畜的,每处扣1分。绿化带内随意晾晒,每处扣0.2分,对于小区化管理的村居,加倍扣分。

养护及时

4

杂草丛生的或修剪不及时的,每处扣0.2分;公共绿化有种菜现象的,每处扣0.5分,毁绿种菜的,每处扣1分;围栏破损、倒塌的,每处扣0.2分,对于小区化管理的村居,加倍扣分。

5

水体管理

无水质异常

2

河道水质较差,有明显油污、绿藻,每处扣0.5分;水体内有排污口的,每处扣1分

无垃圾堆积

4

有垃圾(含建筑垃圾、生活垃圾)倾倒的,每处扣0.5分,河底有明显杂物的,每处扣0.3分;沿河(溪)及桥下涵洞有乱搭挂、乱堆放、乱垦种,每处扣1分;筑篱养家禽的,每处扣0.5分。

5

水体管理

无水面漂浮物

6

有漂浮物(包括白色垃圾)、绿萍,每处扣1分;水体内有鱼箔、沉船的,每处扣1分;有地笼的,每处扣0.5分,数量较多的,加倍扣分;福寿螺较多的,每处扣0.5分。

无架棚堆物

3

水面上(包括溪沟、渠道等)有搭棚种菜,每处扣0.5分;搭建堆放杂物的,每处扣1分;情况特别严重的,加倍扣分。

6

厕所管理

清洁无臭

设施完好

4

制度缺失、设施破损,每处扣0.2分;冲洗不及时、恶臭肮脏的,每只扣1分;保洁不到位,每只扣0.5分;出粪口未加盖或破损的,每处扣0.5分。

无露天粪缸、

粪坑(料桶)。

6

有露天粪缸、旱厕的,每处扣1分;有料桶,每处扣0.5分。

7

垃圾分类设施管理

垃圾点设施完好整洁无满溢

4

垃圾分类投放点(箱、桶)无宣传内容的、分类垃圾桶破损及不规范摆放、标识错误、磨损的,外观及周围肮脏,每只扣0.3分。垃圾未及时清运,非日产日清的,每处扣1分。

垃圾分类规范

6

每一起投放不正确扣0.3分;各类建筑垃圾固定堆放点内混杂有成片生活垃圾的,每发现一处,扣1分,情况严重的,加倍扣分。

无垃圾焚烧

2

有垃圾或秸秆焚烧的每处扣1分;有焚烧痕迹的每处扣0.5分。

8

田间地头关 理

创整洁田园

6

存在换季瓜棚搭建现象、杂物堆放的,每处扣0.5分;田间地头有枯藤、白色垃圾、破布围栏的,篱笆杂乱倒塌,每处扣0.3分;存在废弃杆,每处扣0.5分,情况严重的,加倍扣分。

9

公共秩序管 理

无畜禽散养

2

畜禽未实行圈养的,每处扣0.5分;路面有家禽粪便污染的,每处扣0.2分,情况严重的,加倍扣分。

广告、墙面整洁

规范,杆线序化

3

广告牌、宣传牌、横幅褪色、破损、不规范的,无时效性的,每处扣0.3分;有乱涂、乱画、乱贴牛皮癣的,每处扣0.2分;存在乱拉乱挂,“空中蜘蛛网”现象的,挂宕废线断头线、破损未闭合表箱,每处扣0.2分,村内发现的废弃杆,每处扣1分。

车辆停放规范

2

机动车、非机动车停放不规范的,每处扣0.2分;占用消防通道及登高面的,每处扣0.5分

“五3”节点景观、设施完好

3

景观及设施污损、废弃、脱落的,每处扣0.5分;健身广场内器材污损、废弃的,每处扣0.5分,情况严重的,加倍扣分

空倒房得到

有效清理

3

村内有影响村容村貌、有碍观瞻及影响公共安全的残垣断壁、危房等空倒房,酌情扣分。

10

附加扣分

问题整改及时

对于上月检查发现的存在问题,仍未落实有效整改的酌情扣分(每村(居)限扣1分);由媒体曝光、群众举报存在人居环境差的,经查实后,每起扣2分。

无新违章筑

无非法开采矿山

无新建坟墓

发现正在新建的违章建筑,每处扣2分;有非法开采矿山行为的,扣2分;新建坟墓发现一处,扣1分。

集镇红线外的镇级以上道路沿线环境整洁

巡查中,沿线有乱搭建、乱堆放的,有建筑垃圾、工业垃圾偷倒,脏乱差的,每处扣1分;墙面有乱涂乱画的,每处扣0.5分,情况严重的,加倍扣分。施工区域路段严重失管的,每条扣5分。

防蚊灭蚊到位

设10分分值。采用倒扣法,由区爱卫委、疾控中心考核评分。

企业落实保洁

村域内相关企业未落实日常保洁的,每家扣1分。

面上生活垃圾源头分类正确

设10分分值。采用倒扣法,由区综合行政执法局考核评分。

附件5

兰亭街道生活垃圾分类处理工作检查评分表

A类(集镇小区)

序号

检查指标

评分标准

得分

1

宣传氛围

(11分)

1.设置3处以上生活垃圾分类宣传栏和公益宣传广告(易拉宝、电子屏、展板、海报等),其中主要出入口设置1处、其他显著位置设置2处。每少1处扣1分,扣完为止。(3分)

2.主要出入口的宣传栏内容须包括小区内垃圾分类管理架构、垃圾收运单位及收运去向、小区住户垃圾分类评比公示、垃圾分类不文明行为曝光等信息。每发现1处不规范的扣1分,扣完为止。(3分)

3.宣传及公示信息内容正确,标志标识、颜色准确。每发现1处不规范的扣1分,扣完为止。(3分)

4.出入口等显著位置设置四分类投放点位和大件、园林、装修垃圾投放点位分布图。(2分)

2

设施设备

(27分)

1.小区完成撤桶并点。每发现一处未撤桶的扣5分。(5分)

2.原则上按200-500户设1处投放点,每个投放点按可回收物、有害垃圾、易腐垃圾及其他垃圾合理设置收集容器,其中至少一处投放点的可回收物和有害垃圾收集容器须进行细分。(2分)

3.投放点建设应与周围景观相协调,并符合“四有”,有围挡、有地砖、有顶棚、有水电;“七标配”,标配洗手池、排污设施(纳入污水管网)、称重设备、AI监控探头(确保投放点周围视频监控无死角)、照明灯、除臭设施、公示牌(生活垃圾四分类标准、投放收运时间、可回收物预约电话等)。“四有”每缺1样扣1分,“七标配”每缺1样扣2分,扣完为止。(18分)探索创新模式的小区不适用此项。

4.合理设置大件垃圾、园林垃圾、装修(建筑)垃圾投放点,每1000户以上封闭小区必须设置1处投放点,投放点设置防水、防雨、防尘的固定遮挡设施并与周围景观相协调;无投放点的小区建立合理的收运体系,并在公示栏公布预约电话。(2分)

3

运维管理

(26分)

1.投放容器管理到位、摆放统一,标志标识规范醒目。每发现1处不规范的扣0.5分,扣完为止。(2分)

2.投放容器应加盖密闭,保持干净整洁,无破损。每发现1处不规范的扣1分,扣完为止。(2分)

3.投放容器内垃圾不得满溢、不得散落,周边无丢包、乱堆放现象。每发现1处不规范的扣1分,扣完为止。(2分)

4.投放点应做好灭蚊灭蝇措施、无异味。(2分)

5.生活垃圾分类投放点、大件垃圾投放点等应采取必要的防火措施,按要求配置灭火器。(1分)

6.与有资质的生活垃圾收运单位签订收运协议,及时收运,并做好收运台账记录。(2分)

7.大件垃圾、园林垃圾和装修(建筑)垃圾投放点的垃圾按要求及时清运,小区内无乱堆乱放现象。(2分)

8.小区内生活垃圾不混收混运,清运过程中无洒落、无滴漏。每发现1次扣1分,扣完为止。(3分)

9.投放设施按规定时间开启和关闭,周末和节假日可适情增设投放时段。每发现一次未按要求开启或关闭的扣1分,扣完为止。(2分)

10.小区内每个投放点配备1名督导员,全程在岗指导督促。每少配备1名的扣2分,扣完为止。(4分)

11.督导员要对居民投放的易腐垃圾、其他垃圾破袋检查,指导居民分出低价值可回收物,并通过“越分越美”垃圾分类小程序拍照上传居民易腐垃圾分类质量。每发现1次投放时间段督导员不在岗或未履行职责的扣2分,扣完为止。(4分)

4

分类成效

(36分)

对小区内所有投放点垃圾桶进行检查(空桶视为无效)。每发现1桶混投的按比例扣分,扣完为止。(36分)

合计

附件6

兰亭街道生活垃圾分类处理工作检查评分表

序号

分值

评分标准

得分

1

宣传工作(14分)

1.每月宣传(培训)不足2次的,每少1次扣2分。资料未发放到位的扣1分。

2.未设置宣传窗(栏)的扣6分,宣传窗(栏)资料陈旧或被覆盖的扣3分。

3.村民分类荣誉榜、分拣员、收运员等信息未公示的,每缺1项扣2分。

4.宣传标语未设置到位的,每少一处扣3分,内容未及时更新的,每处扣1分。

2

准确率

(分25)

1.投放不准确的,每处扣2分(随机检查5处)。

2.村集中收集点分类质量不达标每处扣2分。

3.村委会等公共场所分类质量不达标每处扣2分。

4.村民入户桶分类质量不达标的每户扣1分(随机检查10 户)。

3

投放容器

(16分)

1.每自然村至少一处四分类投放点,未设置扣3分,容器不符合要求的每处扣1分。

2.分类容器存在图标、颜色等不规范的或者模糊不清的,每处扣1分。

3.分类桶脏、桶盖未盖的每处扣1分。

4.容器破损、垃圾满溢的每处扣2分。

4

投放点

(13分)

1.设置不规范的,每处扣2分。

2.投放点周边不洁的每处扣2分。

3.生活垃圾投放点混入装修、建筑等其他类别垃圾的每处扣1分。

4.分类桶未及时归位的每次扣1分。

5.垃圾分类未列入村民公约或未落实制度上墙的扣1分。

5

分类收运

(21分)

1.车辆不整洁、不密闭、标志标识不清的每次扣1分。

2.混装混运,未分类运输的每次扣10分。

3.运输车辆存在跑冒滴漏情况的每次扣5分。

4.未日产日清的每次扣2分。

5.收运人员未规范着装每人次扣2分,着装不整洁每人次扣1分。

6

其他

(11分)

1.培训员、志愿者队伍每少一支扣2分。

2.未配备分拣督导员的扣5分,分拣督导员做与工作无关事项的每人次扣2分,脱岗的每人次扣3分,着装不规范的每人次扣2分。

3.无督导台账的扣2分。

合计

附件7

兰亭街道农村人居环境提升奖励资金分配明细表

年第 季度/月份

序号

村社干部姓名

职 务

瑞丰银行账号

奖励金额

村社干部签名

奖励依据

村社:(盖章) 村社主职干部签名: 街道业务经办人签名: 填报日期: 年 月 日

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