——写在襄阳综合保税区封关运营一周年之际

从蹒跚学步到加速奔跑，从积极申报、“云验收”通过，到正式封关运营……一年来，襄阳综合保税区（简称襄阳综保区）在学习先进地区做好规定动作的同时，不断立足地方实际开拓创新，优化保税物流体系建设，加大招商引资力度，高标准服务保税加工企业，不断拓展“综保区＋产业”功能，带动全市乃至汉江流域外向型经济驶向快车道。

襄阳，正以更加开放的姿态拥抱世界。

31家企业落户襄阳综保区

9月的一天，记者走进襄阳综保区菜鸟中心仓看到，各类进口美妆产品整齐地摆放在货架上，工作人员正在对货物进行分拣。

襄阳菜鸟跨境中心仓是菜鸟国际海外批量采购货物在襄阳的库存点，可直接对接淘宝、天猫、拼多多等百余个跨境电商平台。消费者在平台下单后，襄阳本地可实现最快“当日下单、当日送达”，十堰、随州等周边城市可实现“当日下单、次日送达”。

自项目伊始，襄阳高新区管委会就积极协调主动对接中心仓项目落实，多次接待菜鸟网络科技有限公司与艾克斯图（香港）有限公司相关团队来襄考察，就在高新区建设菜鸟跨境业务中心仓项目进行了频繁深入交流和沟通，最终于2022年9月，襄阳都市圈首个跨境中心仓——襄阳菜鸟跨境中心仓项目正式签约，落地襄阳综保区。

“依托襄阳菜鸟跨境中心仓，我们建设上线‘睐斯购’跨境购物平台。平台上线后，省内居民能以最优的价格、最快的速度买到最优质的海外商品。”希豪国际贸易有限公司负责人魏子豪说。

4月27日，在湖北自贸试验区襄阳片区（综保区）深圳专题招商推介会上，12个项目与襄阳自贸片区（综保区）进行了集体签约，计划投资总额超过10亿元，预计3年累计可实现进出口贸易额约250亿元。

“不同于一般招商引资，综保区招商有其自身特点，目标性、指向性很明确，需要精准招商、点题招商、链式招商。”高新区党工委委员、襄阳综合保税区管理办公室党组书记、主任李恒介绍，今年6月，高新区修订了《襄阳综合保税区招商引资扶持办法》，重点打造汽车及核心零部件、电子信息、农产品深加工等三个产业集群，市委、市政府也将襄阳综保区招商纳入全市“一盘棋”，多次提出要举全市之力支持襄阳自贸片区（综保区）招商。

目前，襄阳综保区内注册企业共31家，其中保税物流企业24家、保税加工企业4家、跨境电商企业2家、保税服务企业1家。近期拟入驻综保区企业共6家，计划投资总额1.8亿人民币，预计3年累计可实现进出口贸易额117.6亿元人民币。下一步，襄阳综保区将围绕国务院打造“五大中心”的定位要求，在沿海地区持续加强优质项目招引的前提下，更加注重支持本地外贸进出口项目在襄阳综保区落户或开展业务，推动本土外贸企业向襄阳综保区集聚发展。

外向型物流通道优势逐步凸显

2月，一批发自印尼的魔芋干片搭乘铁海联运集装箱大通道，到达襄阳车站货场后直抵襄阳综保区，当天清关进入企业生产线。

3月，一列载有110辆东风岚图新能源汽车的襄欧班列从襄阳自贸片区刘岗货场驶出，在25天后抵达俄罗斯。这是襄欧班列首次始发新能源汽车出口专列。

4月，80辆湖北襄阳产新能源汽车搭乘襄阳—宁波铁海联运班列，自中国铁路武汉局集团公司襄阳站出发，抵宁波北仑港装船，前往南美国家。襄阳新能源车铁海联运班列完成首发。

7月初，111辆东风乘用车在襄阳综保区快速完成海关监管验放后，顺利出口通关，襄阳综保区完成首单乘用车出口业务。

7月30日，襄阳市成功入选国家生产服务物流枢纽建设名单，并以襄阳综保区和铁路物流基地为载体打造枢纽核心区，为我市构建“园区＋冷链＋枢纽”综合性物流体系提供重要助力。

据海关统计数据显示，今年以来，襄阳综保区进出口总值已超过13亿元，为襄阳都市圈高质量发展贡献蓬勃力量。

襄阳综合保税区管理办公室党组成员、副主任胡明富介绍，自襄阳综保区正式封关运营以来，经襄阳综保区报关出口的整车类型逐渐由单一的东风轻卡，拓展到东风自卸车、东风牵引车等商用车，再到东风乘用车，物流体系优势逐步显现。接下来，襄阳综保区将充分发挥综保区功能平台及9条外向型物流通道优势，吸引南襄盆地符合条件的重点项目来襄阳综保区布局或开展业务。借助与楚象集团达成合作的契机，利用象屿集团境外资源优势，推动襄阳都市圈芝麻、食用菌及汽车核心零部件等产品走出去，以及境外大麦、豆粕、玉米等大宗商品引进来。

贸易便利化程度日益提升

5月19日，在襄阳综保区卡口入口处，东风股份汽车有限公司一辆辆准备出口至中东、非洲、俄罗斯的轻型卡车整齐有序地排队。随着车上张贴的二维码被卡口扫描比对后，几秒钟后智能卡口自动抬杆，车辆随即快速入区。

今年来，襄阳海关以襄阳综保区信息化系统为基础，主动研究扩展智能卡口采集方式，采取了开发二维码绑定车辆信息方式，实现出口轻型卡车快速入区，进一步减少人工干预，提高卡口通行效率。

“对于我们企业来说，效率即效益，现在我们只需自助完成报关和车辆备案，就可以享受‘瞬间’抬杆，顺利通过卡口，与过去人工输入车辆临时牌照相比，大大节省了物流成本和通关时间。”东风股份海外业务负责人说。

9月4日，希晨自贸（湖北）供应链管理有限公司首次通过“单一窗口”在线缴纳税款12.6万元，不到3分钟，新一代海关税费电子支付系统自动完成缴款确认和税票核注。这标志着襄阳综保区跨境电商零售进口税款电子支付功能成功上线。

“襄阳海关细致认真地向我们宣传跨境电商零售进口税款电子支付创新举措，我们也第一时间尝试了该功能。”希晨自贸（湖北）供应链管理有限公司负责人魏晨雨说，以前在银行柜台办理缴税业务，往往需要几天才能完成。实现电子支付后，几分钟就能完成，这极大地释放了企业税款担保循环额度，有效降低了人力成本，为企业带来了实实在在的便利。

在襄阳海关的指导下，襄阳综保区“进出口货物智慧申报＋”入选2023年全省优化营商先行区建设试点工作。“接下来，我们将继续聚焦‘智慧海关、智能边境、智享联通’建设，结合实际推出更多惠企‘微创新’与‘小举措’，着力打造全链条‘智慧监管’，推动进出口货物监管更智能，通关效率不断提高。”襄阳海关副关长杜雨说。

此外，为帮助区内企业降低成本，更好融入“双循环”发展格局，积极推进增值税一般纳税人试点落地，目前，已由市税务局上报至国家税务总局，批准后即可执行。

高新区党工委委员、襄阳综合保税区管理办公室党组书记、主任李恒说，接下来，襄阳综保区将进一步提升服务效能，全面推行“创汇贷”金融创新，加快扶持政策兑现工作，推进签约项目尽快落地、落地项目尽快达产，鼓励企业做大做强。将产业、资金、土地、人才等各类要素资源导入襄阳综保区，持续完善襄阳综保区平台服务功能。同时，加快推动市区至襄阳综保区的公交线路开通，加快建设人才公寓和员工食堂，持续完善生活配套设施，让入驻企业轻装上阵、安心发展。（来源：襄阳日报　作者：孙凤玲李俊杰）