11月中旬以来，由于气温升高及水体富营养化等原因，水葫芦在全省大面积爆发。我市亦未能幸免，水葫芦在蒸水、耒水、洣水等流域快速蔓延。

“迅速打捞水葫芦，确保水葫芦不流出衡阳辖区！”衡阳市委、市政府紧急调度，专业打捞队出动、党员突击队“冲锋”、“马甲红”志愿者增援……全市上下各方力量闻声而动，对水葫芦实施“分割包围”，日夜加班加点打捞，各条河流重现清爽，打了一场漂亮的水葫芦“歼灭战”。

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▲志愿者在湘江杨家坪段打捞水葫芦。

11月22日，省水利厅河道保洁专班在全省督察时，充分肯定了衡阳河道保洁及水葫芦打捞成效，称赞“衡阳市是全省唯一没有让水葫芦流出辖区的地级市”。

水葫芦为什么流不出衡阳辖区？衡阳河道保洁工作的“秘诀”是什么？市水利局党组书记、局长周志敏一语道破“天机”：“一清、二拦、三坚守、四保障、五宣传。”

精控源头，小微河流都有“清道夫”

清晨六点半，晨曦微露，衡山县新桥镇新桥村上空的天际，出现了一抹淡淡的玫瑰红。

一根夹子、一瓶水、一个麻袋——75岁的村民李德详带着这些“装备”出发了，他是镇里聘请的河道保洁员，负责涓水河新桥村段的巡河、保洁、护河宣传等工作。每天早上六点半，他准时起来巡河保洁。

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▲李德详每天早上六点半准时起来巡河保洁。

他负责的河段长约1.5公里，每天早晚巡河净滩两次，每次1至2小时，风雨无阻，这份河道“清道夫”的工作，一干就是五年。

在李德详的记忆中，过去，涓水河沿河居民习惯把垃圾直接倒入河中，河道里垃圾很多，他每天的工作强度很大。从2021年开始，镇里利用屋场恳谈会、赶集或民俗节日，集中开展河道保洁宣传，还安排专人一家家上门做劝导，帮助村民增强河道环境保护意识，自觉做到不往家门口的河道倾倒污水、生活垃圾等，同时在沿河居民家门口设置垃圾箱，方便村民倾倒垃圾，成效非常明显。

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▲向村民宣传河道保洁，树立爱河护河意识。

“现在涓水河一般都比较干净，沿河大部分居民都很自觉，垃圾会倒入门口的垃圾箱，不会直接往河里倒，我的工作强度降低了很多。”李德详笑着说。

与李德详一样，全市共有2126位河道保洁员，每天活跃在沃野衡州，默默无闻却又兢兢业业为483条小微河流“保洁美容”。

“问渠那得清如许？为有源头活水来。”衡阳是全国闻名的鱼米之乡，小微河流众多，小河净则大河清，只有从源头上控制，才能守护一江碧水。

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▲衡山县福田铺乡茶恩寺河整洁干净。

层层“过滤”，力保河道垃圾不出辖区

“哒哒哒哒……”马达声从河面传来。

11月17日上午，一艘河道保洁船缓缓自洣水河上游驶来，停靠在衡东县甘溪水轮泵水电站大坝附近，这里拦截了几千平方米的水葫芦。

考虑到河面宽，水葫芦面积大，清理难度高等因素，保洁工人先借助钩机和渔网等打捞工具，将水生植物拖到岸边，再人工打捞上岸，为了加快速度，挖机也前来助阵。打捞上来的水葫芦被运到指定地点，进行无害化处理，以免再次进入水体，带来二次污染。

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▲水葫芦长满河面。

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▲挖机也来助阵。

一天时间一晃而过，聚集在水电站大坝的水葫芦被成片打捞上来，河面重新变得清爽干净。忙碌的红色身影，给寒冷的河面增添了一抹温暖底色。

常规情况下，甘溪水轮泵水电站河道保洁队每周清理2—3次河面垃圾，每次有4名保洁工人。据统计，今年上半年，该保洁队已出动55次打捞，出动人员220人次，出动打捞船次420船，共打捞水葫芦等各种漂浮废弃物约1600吨。

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▲清理水葫芦后，甘溪水轮泵水电站河道重现清爽。

如遇暴雨或水葫芦爆发，保洁船每天会出动多次，单次参加的保洁工人也会成倍增加。“水葫芦繁殖能力很强，一天不打捞，面积就可能扩大一倍。”一位保洁工人告诉记者。

目前，衡东县共有4个类似水电站对河面垃圾进行拦截，保洁船年均作业1000余次，年均打捞漂浮垃圾12000余吨。今年水葫芦大爆发，截至11月中旬，4个电站已打捞了6万余吨水葫芦。

在全市范围，以湘江、耒水、蒸水、洣水、舂陵河“一江四水”为重点，共有15个电站大坝，成为拦截河面垃圾及水葫芦的强力“屏障”。

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▲珠晖区白渔潭大唐水电站对拦截的水葫芦进行“清剿”。

所以，一堆乡村垃圾要流出衡阳辖区非常困难，因为要“闯”过多重“关口”：首先，在上游小微河流中，要躲过保洁员的眼睛；小微河流与湘江一级支流的交汇处，有闸门阻挡；如果从闸门“溜”入湘江一级支流，沿途有多个水电站大坝拦截；即使从湘江一级支流进入湘江干流，还有多座水电站大坝“把关”。此外，沿途所有“卡点”，都有专业打捞人员常态化打捞。

正因为有层层“过滤”，衡阳才有“确保河道垃圾不出辖区”的底气。

环环相扣，凝聚河道保洁大合力

一项工作干得好，背后往往有科学机制的保障。

衡阳河道保洁工作的精髓在于“一清、二拦、三坚守、四保障、五宣传”河道保洁工作法，记者了解到，“一清”是从源头上进行清洁，“二拦”是在小微河流、湘江一级支流、湘江干流的节点科学设立拦污栅网，对河面垃圾进行拦截，“三坚守”是配备专业打捞人员，坚守河道垃圾不出辖区的底线，“四保障”是严格保障相关工作经费，“五宣传”是以屋场恳谈会等方式宣传河道保洁的重要意义。

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▲珠晖区茶山坳镇石头港碧水党支部党员示范岗。

“‘一清、二拦、三坚守’贯穿河道保洁全过程，缺一不可，‘四保障’为各项工作提供经费支持，“五宣传”树立广大群众爱河护河的意识，不往河道倾倒垃圾，五大工作环环相扣，互为支撑，汇聚了力量，形成了合力。”周志敏介绍。

在“一清、二拦、三坚守、四保障、五宣传”河道保洁方略的大框架下，市河长办还制定了《河道保洁标准》，河道保洁具体怎么做？河道保洁怎样才算达标？以“五有、四无”予以明确，既简单明了，又便于操作——“五有”：有年度河道保洁工作方案、有考核方案和奖惩办法、有河道保洁经费、有固定河道保洁人员、有河道保洁设备和安全设备。“四无”：河面无1平方米以上漂浮垃圾与水葫芦；河岸无建筑垃圾，无生活垃圾；河道管理范围内无垃圾站（池）；省级监控点无报警。

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▲涓水河衡山新桥镇段整洁干净。

兵马未动，粮草先行。在工作经费保障方面，我市舍得投入。目前，我市县（市）级河流河道保洁费用每年为5000元/公里，乡级河流3000元/公里，其它河流2000元/公里。2023年，市县区两级财政共投入河道保洁经费1570万元，充足的经费支持，有效保障了河道保洁工作持续有效开展。

我市还把河道保洁与脱贫解困工作结合起来，聘请河道保洁员时，向有劳动能力的困难户、脱贫户和脱贫监测户倾斜。目前，全市共聘请2126名河道保洁员，其中安排公益性岗位311人，主要由伤残退伍军人、脱贫户、脱贫监测户等组成。

“既保持了河道洁净，又帮扶了困难群众，河道保洁工作获得了双赢效果。”周志敏笑着说。

严密监管，人机结合巡河无死角

11月22日，湘江城区石鼓区段，一架无人机快速飞过。

这可不是无人机爱好者在拍摄风景，而是巡河利器在巡河。通过控制无人机，能对辖区重点进行全方位扫描监控。

记者在工作人员的操作端看到，无人机在监控河段拍摄全景、中景、特写等多个视频画面，即时传给后方智慧河湖系统，电脑对画面快速分析后，能准确发现河面上漂浮的垃圾或水葫芦，并精准定位，自动把信息发送到该段河流的河长。

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▲市河长办用无人机在湘江大源渡河段巡河。

这是衡阳河道保洁巡河工作的一个常见场景。传统人工巡查中，工作人员只能沿着河边、在桥上或坐船进行巡查、取证、拍摄，大河较为宽阔，人眼识别精准度不高，且河流附近往往环境复杂、树木茂密、行走不便，导致巡河耗费时间长、效率不高，精准率低，巡河效果不佳。

采用无人机巡河后，可凭借其特有的广阔视野360°,全方位对河湖水域、陆域进行快速巡查，解决了传统人工徒步巡河存在的视野盲区和死角问题。无人机通过高清摄像头拍摄的画面，通过智慧河湖系统分析后，能精准识别河面漂浮物、河岸垃圾。借助科技的力量，既节约了人力，又极大提升了精准度，巡河速度更是人工巡河的3—5倍！

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▲无人机在衡阳县武水河井头镇段巡河。

目前，我市各县市区河长办均配备了无人机，有效弥补了人工巡河的不足，显著提升了监管效率和精准度。

在衡阳，巡河以制度的方式予以确立，市、县、乡、村四级河长，分别按照季、月、旬、周频次巡河，市、县两级河长全部执行APP打卡巡河，巡河率要求达到100%。

各级河长把工作部署会和交办会开在巡河现场，对巡河过程中发现的问题及时交办，列出问题和责任清单，明确整改时限。

截至目前，市河长办共下发督办函56件，交办问题93个，整改完成率100%，各级河长累计巡河95991次，巡河发现问题并交办10986个，完成整改10986个，整改完成率100%。

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▲珠晖区党建+河长制主题公园。

衡山县对河道保洁工作奖罚分明，奖——每年评选4个河长制优秀乡镇，每个优秀乡镇奖励10000元河长制工作经费；罚——乡镇被县级河长交办问题或发现河道保洁、四乱问题，每交办或发现一次扣河道保洁经费1000元；珠晖区临江社区成立碧水党支部，通过党建+河长制，常态化开展“清洁母亲河”“幸福河湖、你我同行”等行动；衡南县、南岳区等县市区在人口密集的河段、水电站大坝上安装监控摄像头，24小时监控河面清洁状况……除了各级河长常态化巡河外，我市还创新推出了多种举措，不断加大对河道保洁工作的监管力度。

河面清清，绿水悠悠，衡阳正以水为墨，以净为题，挥毫写下河道保洁工作的精彩篇章，用心描绘水清河畅、岸绿景美、人水和谐的生态新图！