中央第四生态环境保护督察组交办张掖市第十七批群众举报件边督边改情况
| 所在地区： | 甘肃-张掖-甘州区 | 发布日期： | 2023年12月17日 |
建设快讯正文
中央第四生态环境保护督察组群众举报件转办和边督边改公开情况一览表
（第十七批8件）
| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 问题类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 办结目标 | 处理和整改情况 | 是否办结 | 责任人被处理情况 |
| 1 | X3GS202312060003 | 新坝镇新生村十六社西侧一公里处（东经99°23’25.757＂，北纬 39°10’4.656＂） 生活垃圾农业垃圾倾倒设施不完善，管理不严成为垃圾场，沿原排洪沟倾倒了大量的生活垃圾和农业垃圾，夏天尤其下完雨散发出阵阵恶臭。 | 张掖市高台县 | 土壤 | 经调查核实，该群众举报件属实。群众举报反映的“新坝镇新生村十六社西侧一公里处（东经99°23’25.757，北纬39°10’4.656）位于新坝镇新生村十三社西侧300米、新生村十六社西北侧600米处的荒地。因该群众举报件反映的区域距离群众居住区较远，新坝镇新生村未及时做好该区域环境卫生监管，加之部分群众环保意识不强，导致新生村十三社、十六社部分群众近年来陆续将柴草、秸秆和部分生活垃圾、建筑垃圾堆放至该区域，约有10吨。经走访周边群众，十三社、十六社大部分群众都能将生产生活垃圾倾倒至各社垃圾斗内，由镇上统一拉运至新坝镇垃圾填埋场进行集中处理，只有少部分群众将柴草、秸秆和部分生活垃圾、建筑垃圾倾倒至该问题反映地段，异味扰民。 | 属实 | 进一步加大生态环境保护宣传力度，引导广大群众积极参与生态环境保护工作。持续开展人居环境集中整治行动，不断改善农村人居环境。 | 针对该举报问题一是12月7日下午，新坝镇组织发动村社党员干部群众77人，动用装载机、垃圾清运车等大型机械7辆到问题现场开展整改工作，将6余吨垃圾清理至新坝镇垃圾填埋厂，其余4吨柴草、秸秆全部打捆后清运至集中堆放地点。二是在该区域显眼位置设置警示标志，制作环境卫生监管台账，定期派专人巡查巡视，防止群众再在此处堆放柴草、秸秆和倾倒生活、建筑垃圾。三是组织党员群众、公益性岗位等力量对新生村辖区内主干道路、河道沟渠、房前屋后等重点区域的杂物、生产生活垃圾进行集中整治。 | 已办结 | 无 |
| 2 | D3GS202312060008 | 废旧物品回收公司家属楼现在是三无小区，小区的垃圾成堆、垃圾无人清理。 | 张掖市甘州区 | 土壤 | 经调查核实，该群众举报件属实。甘州区废旧物品回收公司家属楼位于甘州区长寿街129号，小区内共有三栋家属楼。经核实，2023年10月30日之前，这三栋住宅楼由各自成立的自管小组负责管理，每栋楼推选1人负责收取垃圾清运费，自行开展垃圾清运。截止2023年11月1日，收取的垃圾清运费全部使用完毕，楼宇内的卫生打扫及垃圾清运由社区组织工作人员进行清理整治。为彻底解决该小区物业管理存在的问题，11月17日下午，交通巷社区牵头，组织楼院自管小组开会商议，决定引进物业公司进驻管理。经研究，决定由张掖市某物业管理有限公司逐步接管这三栋住宅楼的物业管理工作。由于该物业公司相关管理人员还没有到位，导致出现了垃圾清运不及时的现象。 | 属实 | 进一步加大生态环境保护宣传力度，提升物业服务水平，实现垃圾日产日清。做到群众举报问题不复发、不反弹，真正为辖区居民群众创造一个干净、整洁的生活环境。 | 针对该举报问题一是责成张掖市某物业管理有限公司组织人员立即对小区内垃圾进行清理拉运，现场清运生活垃圾0.5吨，并对家属楼院内外及周边环境卫生开展综合整治。二是东街街道为小区增加两组四分类垃圾桶，引导小区广大居民做到垃圾定点投放，确保生活垃圾不堆积、不外溢。三是东街街道督促张掖市某物业管理有限公司严格落实物业服务标准，提高服务质量，做到垃圾日产日清、小区环境卫生干净整洁。目前，该群众举报件已阶段性办结。 | 阶段办结 | 无 |
| 3 | D3GS202312060009 | 安阳乡贺家城村、花寨乡，2016年左右村上为了土地确权和颁证方便，在平整土地的过程中，让村民自己砍树，若不砍伐的话，乡政府组织村上的人进行砍伐，导致大量的树木被毁。此外，老一辈用荒地修建的果园里面的树林也已经全部砍伐。现在贺家城村已将土地平整完成，树木也已经砍伐，但是甘州区其他乡镇陆续还有砍伐树木的问题，尤其是张掖市南边的乡镇（也就是祁连山下面），砍伐树木的问题较严重。 | 张掖市甘州区 | 生态 | 经调查核实，群众举报件部分属实。群众举报件中反映的“2016年左右平整土地”，为2016年甘州区安阳乡贺家城村土地整理项目，由甘肃省国土资源厅批准立项实施，总投资800万元，内容主要包括土地平整工程、灌溉和排水工程、田间道路工程和农田林网工程四个部分，项目2017年7月开工，2018年5月完工交付使用，2018年9月通过省级竣工验收。项目实施过程中，建设单位经批准采伐林木356株，之后在项目农田防护林工程补植补造苗木5229株。至2023年12月林木存活4612株，保存率88.2％。 群众举报件中反映的“老一辈果园树林被砍伐”，实际为2014年甘州区安阳乡贺家城村300亩北荒地果林更新。2014年4月，甘州区安阳乡政府向原甘州区林业局上报《关于贺家城村经济林梨树采伐更新的报告》，申请对安阳乡贺家城村300亩北荒地上因病虫害、干旱等原因枯死的6864株经济林和2300株白杨树进行采伐更新。原甘州区林业局审核后同意安阳乡贺家城村采伐经济林木6864株和白杨树2300株，并要求安阳乡贺家城村补植补造苗木27492株。按照林业部门要求，安阳乡贺家城村于2016年在300亩北荒地按要求补植补造梨树、杏树、松树等苗木，至2023年12月苗木存活23616株，保存率为85.9％。 2019年以来，甘州区农业农村局在安阳乡和花寨乡共实施高标准农田建设项目5个，建设规模95839亩，总投资25927.94万元。上述5个项目中3个涉及农田防护林网更新采伐，共采伐树木15706株，项目实施过程中全部依法办理了林木采伐许可证，并在项目实施区域按照“伐一栽三”的要求进行了补植补栽。2019年以来甘州区共办理林木采伐许可125件，采伐36612株，同时对8起违法砍伐林木的案件实施了行政处罚，罚款23131.36元。 | 属实 | 强化林业监管，督促相关单位和个人依法履行林业采伐行政许可审批，认真落实补植补造要求，严厉查处打击违法采伐林木行为。 | 接到该举报问题一是全面核查了安阳乡贺家城村土地平整项目、安阳乡、花寨乡高标准农田建设项目以及贺家城村北荒地经济林更新采伐实施情况，对项目实施过程中林木采伐手续办理、林木补植补造情况进行全面调查核实，并督促安阳乡和花寨乡进一步加强补植补造林木的管护工作。二是对2019年以来甘州区林业监管工作总体情况、林业行政处罚实施情况以及18个乡镇林木砍伐、补植补造情况进行调度梳理，督促甘州区林草局进一步加强监管，严厉查处打击违法采伐林木的行为。三是督促相关单位和个人认真落实补植补造要求，加强苗木管护，提高苗木的成活率。目前，该群众举报件已阶段性办结。 | 阶段办结 | 无 |
| 4 | D3GS202312060010 | 丽景民苑小区南面的空地：1、每天24小时都会有扬尘产生；2、每天早上6点左右和晚上11点左右大车停放车辆时噪音扰民；3、有周边居民修建的旱厕，冬天中午12点左右臭味扰民最严重，夏天臭味更加严重。以上三种情况，目前还在持续发生。 | 张掖市甘州区 | 大气 | 经核实，群众举报件属实。举报内容中涉及的丽景民苑小区实为甘州区长安镇丽景明苑小区，小区南面的空地属于张掖市甘州区长安镇八一村十社，位于张大公路与南二环路西北角，2010年被市自然资源局甘州分局征收，属储备土地，占地面积约50亩。2008年开始拆迁，现有5院房屋还未拆除，导致该地块一直未开发利用，因管理不到位变为过路车辆的临时停车场，场地未硬化，地表浮土较多，现场环境脏乱，车辆随意进出产生扬尘和噪音。现有五个旱厕，其中两个旱厕旁露天堆放粪便，气味较大。 | 属实 | 严格落实甘州区大气污染防治工作有关要求，加大扬尘污染防治，减少噪音扰民及异味影响，持续改善群众生活环境。 | 针对该举报问题一是出动30余人5台机械彻底清理场区内生活垃圾、建筑垃圾并对空地进行平整。二是利用防尘网对50亩空地进行全面覆盖，对100米道路敷设红沙并进行洒水、压实，有效减少扬尘带来的影响。三是在空地边界设置长1.2米铁桩120根，在方便群众通行的前提下，阻挡过路车辆进入空地停放，减少车辆停放产生的噪音。四是拆除5座旱厕，计划为5户院内分别安装水冲式卫生厕所，目前正在施工安装，以彻底解决臭味扰民问题。至目前，该群众举报件已阶段性办结。 | 阶段办结 | 无 |
| 5 | D3GS202312060028 | 原张掖市山丹化工有限责任公司（现更名为甘肃山丹宏定元化工有限责任公司）：1、2008年开始将大量的化学原料、废渣、有毒的废水均倾倒在山丹县城东的山丹县一中学北面一公里处的山沟内并进行填平掩埋。废水含有苯等剧毒的物质，长时间会渗透土壤造成污染，导致周围的土壤无法进行种植。因属于强碱强酸物质，导致目前土地变得松软，目前风一吹之前掩埋的垃圾被吹的到处都是，扩大了污染范围。期间，只抽取万分只几的废渣，通过用酸和水冲洗中和，倾倒到固定点，从而出具了报告显示基本符合排放标准；2、2008年到2015年期间，累计倾倒的废渣大概有50万吨以上，废水也在50万吨以上。2015年左右，因周围居民将路堵住后无法倾倒，只能存在厂子内。因没有地方倾倒，只能将废水倾倒在厂子内堆积的废渣内，3年左右的废渣无处堆放后，2018年通过关系将10万吨左右的废渣废水混合物，倾倒在山丹县城北的垃圾填埋场内，现该垃圾填埋场还在倾倒生活垃圾，2018年最后一次倾倒后，到目前为止再未倾倒。 | 张掖市山丹县 | 土壤 | 经核查，该群众举报件部分属实。群众举报反映的“张掖地区山丹化工厂”于2008年因企业改制更名为“甘肃山丹宏定元化工有限责任公司”，在1982年至2014年期间，将生产过程中产生的硫化碱渣转运至距厂区东北3公里处的堆渣场（1号渣场），2014年按照要求对1号渣场采取覆土压实并播撒草籽恢复植被进行封闭，之后每年对1号渣场进行补土、补植。2014年9月，山丹宏定元化工有限责任公司在厂内建设临时堆渣场（3号渣场），用于存放硫化碱渣。2019年10月，甘肃省固体废物与化学品中心认定山丹宏定元化工有限责任公司1号渣场和3号渣场硫化碱渣均为Ⅱ类一般工业固体废物。2020年山丹宏定元化工有限责任公司将3号渣场硫化碱渣转运至山丹县固体废弃物处理场填埋处理。 经核实，该公司所有生产线工艺用水均回收利用不外排，使用的化学原料均为生产原料，未向外环境倾倒。2016年7月，山丹宏定元化工公司硫化碱生产线永久性停产。 | 属实 | 进一步加强监管，压实企业生态环境保护主体责任，对1号渣场及周边环境开展科学规范的现状调查，并根据调查结果提出科学合理的处置意见，确保区域生态环境安全。 | 针对该举报问题一是督促山丹宏定元化工有限责任公司委托第三方公司对1号渣场及周边区域按规范要求开展现状调查。二是张掖市生态环境局山丹分局委托第三方公司对1号渣场周边区域开展地下水和土壤检测，共采集地下水水样2个、耕地土壤样本3个，地下水结果显示，水质满足农业和工业用水质量要求，土壤检测结果正在进行化验分析。三是根据现状调查及检测结果提出科学合理的处置意见，确保区域生态环境安全。 | 阶段办结 | 无 |
| 6 | D3GS202312060035 | 临泽县倪家营镇南牌5社、7社东崖头耕地下面堆放垃圾，污染耕地环境。 | 张掖市临泽县 | 土壤 | 经调查核实，该群众举报件属实。群众举报反映的倪家营镇南牌村实际为临泽县倪家营镇南台村。南台村5社、6社、7社用地内堆放部分建筑垃圾、红锈土、干枯树叶、饲草。南台村6社乡村主干道东侧50米处空地上无序存放部分砂石料，有砂石搅拌机1台，搅拌机东侧约有2亩旧房拆除不彻底、垃圾清理不全面；6社主干道西侧有3亩空地露天架设筛网1座、堆放约300立方米黏土、柴草及建筑垃圾、有活动板房2间。张肃公路S18线路南侧片区裸露土地上堆存砂石料、水泥预制件、建筑材料设备和群众生产生活草料木柴。 | 属实 | 健全巩固长效机制，常态化开展巡查检查，不断提升群众环境保护意识，努力创建整洁舒适美丽的宜居环境。 | 针对该举报问题一是督促丹霞公司将区域内的建筑垃圾进行清理清运，红锈土进行清理。至目前，交办发现的问题已全部清理完毕。二是南台村发动群众500余人，出动垃圾清运车5辆、装载机4辆、挖掘机2台，整改乱堆乱放30余处，清理村内各类垃圾30余吨，现场堆放各类垃圾已彻底清运。三是加强宣传引导，通过发放告知书、大喇叭宣传等方式开展宣传，进一步提高群众环保意识，最大限度减少生产生活垃圾私拉乱倒等问题。至目前，该群众举报件已办结。 | 已办结 | 无 |
| 7 | D3GS202312060038 | 南街新世纪商城小区院内的三家餐饮店（无法提供具体名称）未安装通风设施，每天早上11点至晚上10点油烟扰民，夏季最严重。 | 张掖市甘州区 | 大气 | 经核查，该群众举报问题属实。南街新世纪商城小区位于张掖市甘州区南大街275号，所在区域为商住混合区，小区院内共有3家餐饮店分别为甘州区鲜真味餐饮店、甘州区熙婕餐饮店、甘州区食客来餐饮店。经现场调查：1．甘州区鲜真味餐饮店后厨操作间位于店内东南角，安装使用液化气，共有4个灶头，灶头上方安装油烟净化设备，烟道直通该店南墙外，连接至新世纪商城门洞处通风口。因该店烟道较短，影响油烟净化效果，造成油烟扰民。2．甘州区熙婕餐饮店后厨操作间位于店内东南角，安装使用液化气，共有3个灶头（1个液化气灶头，2个电磁炉），液化气灶头上方安装油烟净化设备，烟道通往该店北墙外，连接至新世纪商城门洞处通风口，因烟道直径较小，不便于清洗，造成油烟扰民。3．甘州区食客来餐饮店于2023年7月开始营业，2023年8月至今停业未经营，该店负责人2023年12月7日主动申请办理证照注销，注销了该店《营业执照》和《食品小经营店登记证》。 | 属实 | 进一步规范餐饮店经营行为，督促门店全面落实问题整改措施，整改结果让群众满意。同时，强化餐饮业大气污染防治和环境保护工作力度，严格落实市场环保工作主体责任，强化跟踪督促、宣传教育、推动甘州区餐饮业油烟污染治理工作取得实效。 | 针对该举报问题一是督促甘州区鲜真味餐饮店安装高效油烟净化设备，加长烟道，并在烟道口加装1台油烟净化器；督促甘州区熙婕餐饮店安装高效油烟净化设备，更换方便清洗维护的烟道，并在烟道口加装1台油烟净化器。二是督促问题整改到位后，委托有资质的第三方检测机构对油烟排放情况进行检测，确保群众环境权益。 | 阶段办结 | 无 |
| 8 | D3GS202312060040 | 博金御湖湾小区外西边彩钢板旁边有建筑垃圾、生活垃圾堆放，污染环境。 | 张掖市甘州区 | 土壤 | 经调查核实，群众举报件属实。博金御湖湾小区位于甘州区仁宗路11号，东至仁宗路、南至丹马路、西至阿薛渠、北靠润阳佳园。小区由张掖市博金房地产开发有限公司开发建设，举报件反映堆存建筑垃圾、生活垃圾的空地为博金御湖湾小区未开发建设的三期土地，土地面积约77亩。 2014年因经济纠纷，该块土地被人民法院查封，遗留的建筑垃圾未清理，且长期荒芜，杂草丛生，周边居民在该处随意丢弃生活垃圾，现场堆存建筑垃圾约100吨；生活垃圾约80吨。 | 属实 | 立即对该区域内建筑垃圾、生活垃圾进行清理处置并开展环境卫生集中整治。整改完成后，对裸露土地落实防尘抑尘措施，并建立健全长效监管机制，有效解决建筑垃圾和生活垃圾乱堆乱放问题。 | 针对该群众举报件一是对该处77亩空地开展环境卫生集中整治，将堆积的建筑垃圾、生活垃圾全部清运，至12月9日已将约60吨建筑垃圾清运至张掖市甘州区城市垃圾处理厂建筑垃圾堆倒场处置，将约50吨生活垃圾清运至华西能源张掖生物质发电有限公司处置，剩余的建筑垃圾和生活垃圾正在清运。二是加强长效监管，甘州区组织对该处空地破损或缺失的彩钢围挡进行修缮。三是定期开展巡查检查，常态化做好该区域环境卫生清理整治，确保整改问题不反弹。目前，该群众举报件已阶段性办结。 | 阶段办结 | 无 |
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