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12月20日上午，全县人民瞩目的中国共产党谷城县第十五届代表大会第三次会议在县委党校隆重开幕，来自全县各条战线的党代表齐聚一堂，同绘宏伟蓝图、共谋发展大计。县委书记黄克立代表县委向大会作题为《聚势提能谋发展 担当作为谱新篇 奋力打造襄阳都市圈高质量发展重要支点》的报告，县委副书记、县长涂世平主持大会。

当天，县委党校报告厅内气氛庄重热烈。大会应到代表290名，实到代表272名。

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县委书记黄克立，县委副书记、县长涂世平，县人大常委会主任陈光明，县政协主席熊福然，县领导张驰捷、冯晓濮、张阳、徐晓英、梁河桥、胡明学、刘凯、朱莹在主席台前排就座。部分县“四大家”老领导，县人大、县政府、县政协领导干部，不是县党代表的乡科级单位党政负责人、县纪委委员和党组织关系不在谷城的县直单位负责人应邀出席和列席会议。

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上午8点30分，在雄壮的国歌声中，中国共产党谷城县第十五届代表大会第三次会议隆重开幕。

在热烈的掌声中，黄克立代表中国共产党谷城县第十五届委员会向大会作报告。报告共分四个部分：一、总结成绩、鼓足干劲，提振高质量发展信心；二、认清形势、把握大势，找准高质量发展方位；三、锚定目标、抓住关键，明确高质量发展路径；四、党建引领、凝心聚力，勇担高质量发展使命。

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黄克立说，2023年，县委团结带领广大党员干部群众，坚持稳中求进工作总基调，顶住外部压力、克服内部困难，着力优化产业结构、防范化解风险、提振发展信心，全县经济社会发展和党的建设取得新成效。总体形势稳中向好，产业发展充满活力，城乡面貌更新蝶变，文化宣传守正创新，民生福祉不断厚植，改革创新务实有效，安全底线坚实稳固，民主法治巩固拓展，党的建设凝心聚力，各项工作均取得可喜成绩。

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黄克立说，2024年全县的工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、中央经济工作会议精神、省第十二次党代会精神和市委十四届七次全会精神，按照“全面发展、全面进步、全面优秀”的工作定位，以流域综合治理为基础、以“五县”建设为抓手、以强县工程为路径、以共同缔造为方法、以党的建设为根本保障，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，扎实推进城镇和产业集中高质量发展，加快建设汉江流域区域性交通、物流、商贸枢纽，山区县县域经济发展标杆，奋力打造襄阳都市圈高质量发展重要支点。

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黄克立在报告中指出，要建强产业体系，推进产业集中。坚定不移走新型工业化道路，持续推进吉利“硅谷”、兴发瑞佳、潘达尔、骆驼锂电等重大项目，永力泰、志诚嘉、景锂等重点项目建设。围绕主导产业精准招商，推动汽车零部件及再生资源利用、纺织服装、硅能源硅材料等主导产业向高端化、智能化、绿色化转型，力争实现地区生产总值增长7.5%以上。严守耕地保护红线，持续开展耕地流出整改，冬闲田、撂荒地清理整治。要紧盯茶叶、食用菌、油茶等特色产业链，积极申报国家农业产业强镇项目。加快发展高端旅游民宿和星级农家乐，持续开展“五谷深情·留醉谷城”城市营销系列活动，争创省级全域旅游示范区。

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要打造宜居城镇，提升生活品质。科学有序统筹布局生态、产业、城镇等功能空间。畅通城市内外循环，建立智慧停车系统，推进城市内涝治理及老旧燃气、排水、供水、地下管网更新改造等项目建设。完善城乡交通体系，创建全国城乡交通运输一体化示范县。完善社区公共服务设施，建设15分钟生活圈。

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要推进乡村振兴，建设和美乡村。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，拓宽农民增收渠道。学习推广堰河经验，推进种养加一体化、农文旅多业态融合。大力实施荒山造林、道路绿化、水系绿化、田间绿化、湿地保护和矿山（区）生态修复六大工程。因地制宜制定完善村规民约，创建文明村镇。

要优化营商环境，激发市场活力。倾力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的投资洼地、创业福地。推行“一网通办”“一窗通办”“一事联办”“跨域通办”，主动为企业项目注册、开工、建设、投产、经营提供“全生命周期”服务。

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要深化改革创新，释放内生动力。统筹推进政务服务、城市智能化治理、流域式推进乡村振兴等改革事项，做大做强创新创业载体。持续举办“神农英雄会”，开展“奇迹是怎么创造的”大讨论，形成近悦远来的人才生态。

要增进民生福祉，促进安居乐业。实施更加积极的就业创业政策，开展经济困难失能老年人集中照护服务和家庭适老化改造。加快推进县人民医院谷伯院区、县残疾人康复中心新建，乡镇卫生院和村卫生室标准化建设。加强省级幼小衔接实验区建设，加快推进县文化中心、全民健身示范工程等基础设施建设。

要筑牢安全底线，夯实发展基础。持之以恒打好蓝天、碧水、净土保卫战。持续推进道路交通、消防安全、食品药品、建筑施工、经营性自建房等重点领域隐患排查整治。全力推动扫黑除恶斗争、禁毒“大扫除”常态化。严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系统性风险的底线。

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黄克立强调，要坚持以党建统领、统揽、统筹各项工作，始终把党的政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。持续完善干部日常发现、跟踪培养、适时使用、从严管理机制，强化各级党组织主体责任和党组织书记第一责任人职责，落实“三级书记”抓基层党建“三个一”、述职评议、末位约谈等制度。深入推进党建引领乡村治理试点工作，广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，深化党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，深入实施党建引领“三百促三治”“三调衔接”大调解、“三爱工程”等基层治理模式，创新发展新时代“枫桥经验”。聚焦“国之大者”，强化政治监督，推动党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求落地生根。

黄克立号召，往昔已展千重锦，未来征途势如虹。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终保持只争朝夕的紧迫感、无愧历史的使命感、不负人民的责任感，以更加昂扬的斗志、更加宽广的视野、更加务实的作风，聚势提能谋发展、担当作为谱新篇，奋力打造襄阳都市圈高质量发展重要支点。