01、规划总则

1.1规划背景

为全面落实省、市高度重视的现代化交通物流体系建设，进一步优化现代化物流发展空间，强化物流产业园规范建设，推动现代化物流产业园高质量发展，促进物流经济再创新优势，保证本区合理有序的成片开发建设，并为国土空间规划规划建设管理提供技术支撑，特修编制本控制性详细规划。

1.2规划依据

(1)《中华人民共和国城乡规划法》；

(2)《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》；

(3)《城市居住区规划设计标准》；

(4)《城市用地分类与规划建设用地标准》；

(5)《浙江省控制性详细规划图集编制导则（试行）》；

(6)《宁波市控制性详细规划编制导则（试行）》；

(7)《余姚市城乡规划管理技术规定》；

(8)《余姚市控制性详细规划管理规定》；

(9)《余姚市国土空间总体规划（2021-2035）》（在编）；

(10)《余姚市防洪排涝规划》（2016）；

(11)《余姚市环境功能区划》（2016）；

(12)其他各类相关规划；

(13)国家及省、市有关现行法规、规范及规定。

1.3规划范围

规划区西至胜陆高架东侧农田，北至规划人和路西延段，南至现状村道，总用地面积11.93公顷。

1.4规划期限

本规划确定的规划期限与《余姚市国土空间总体规划（2021-2035）》保持一致，规划基准年为2021年，规划期限为2021-2035年。

02、功能定位、发展目标和规划结构

2.1功能定位

甬西智慧物流产业园。

建设宁波地区先进物流产业示范园。

打造姚东智慧物流中转中心。

2.2发展目标

以打造甬西智慧物流产业园为最终目标，园区以AI人工智能计算应用，通过5G、云计算、区块链等新技术的结合，推动物流园区朝着多元化、网络化、智慧化的方向发展，从而实现自动化物流分拣、自动化物品传输以及自动化出入库等，助力物流仓储未来实现全面的自动化。最终打造一个甬西智慧物流产业标杆园区。

2.3规划结构

规划形成“南服北工”的空间格局。

南服：园区西南角的研发中心。

北工：北部的智慧物流产业园区。

03控制单元

3.1控制原则

在控制单元中提出总量控制、分量平衡、弹性开发的管控要求。

3.2单元划分

将规划片区划分为1个控制单元，单元编码是ZT-06。

3.3控制规模

（1）人口规模：预测规划区就业人口约650人。

（2）用地规模：本规划区总用地面积为11.93公顷，其中规划建设用地11.59公顷，非建设用地0.34公顷。

3.4控制内容

规划区总用地面积11.93公顷，总建设容量23万平方米。在建设过程中，控制单元的总建设容量不得突破。

04用地规划

本规划区总用地为11.93公顷，其中规划建设用地11.59公顷，非建设用地0.34公顷。

4.1居住用地

规划区内居住用地为保障性租赁住房，用地面积1.14公顷，用于保障性租赁用房建设，占建设用地的9.84%。

4.2物流仓储用地

规划一类物流仓储用地7.66公顷，用于建设智慧物流产业园。占建设用地的66.09%。

4.3绿地

规划公园绿地0.37公顷，为赵家浦路两侧的滨河绿地。占建设用地的3.19%。

4.4道路与交通设施用地

规划道路与交通设施用地2.42公顷，占建设用地的14.18%，其中城镇道路用地1.49公顷，是园区对外的主要交通干道。社会停车场用地0.93公顷，是园区配建的社会停车场地。

4.5非建设用地

规划区内非建设用地0.34公顷，是现状拓宽的赵家浦。

05、公共设施规划

5.1 配套原则

规划配套设施遵循“分级配套，共建共享；分类实施，公益优先；因地制宜，弹性指导”的原则。

5.2配套布局

依据《城市公共设施规划规范》，结合余姚实际情况以及本规划区特色、人口规模划分，本规划区公共服务设施类别按社区级配置，主要考虑布置医疗卫生、文化体育、商贸服务、企业服务及市政公用五项设施。

06、绿地和公共开放空间规划

6.1绿地规划

规划区绿化用地主要以公园绿地为主，规划总用地面积为0.37公顷，占规划建设用地面积的3.28%。

公园绿地：规划区内公园绿地主要是沿赵家浦两侧的滨水休闲绿地，两侧滨水绿地开放用于滨水休闲空间的建设。

6.2水系规划

规划区内有镇级河道——赵家浦南北向贯穿地块。

在满足防洪排涝要求的基础上，考虑为产业人口提供休闲娱乐活动，形成连续的游憩绿道、开放沿河空间，与周边地区水网开放系统融为一体。

规划整治河流：赵家浦，规划宽度11米，两岸绿地控制6米，在河岸两侧形成水岸休闲绿带；是规划区域内主要的防洪、排涝河道及水岸休闲绿地、重要景观廊道。

6.3公共开放空间规划

“一心一轴，引山入园”

一心：规划结合滨水绿地，设置一处景观核心。

一轴：以赵家浦为载体，结合两侧滨水绿地，形成一条景观轴线。

通过以赵家浦为载体的景观轴线，引丈亭镇北的翠屏山入园，提升园区整体景观环境，达到显山露水的整体效果。

6.4开放空间设计导则

1.强化步行系统，加强绿地与水系系统的可进入性，增强开发空间的利用性。

2.强化特色通廊、步行道和公共活动的联系，增强开放空间的流动性。

3.道路绿化应根据道路的性质、功能确定绿化结构、形态和树种配置，提倡多样化的复合式结构。

6.5管理通则

1.水体控制线可根据水系规划的变动及实际情况作相应改动。

2.强制性内容以外的城市绿地和水体的具体布局，以及广场、人行步道、景观节点等公共开放空间，可在规划条件编制中根据实际变化作适当深化，其位置可在控制单位范围内适当变动。

07、道路交通及竖向规划

7.1道路交通规划

实现城市道路交通与建设用地的良好耦合，构建规划区内各类交通方式之间衔接合理的，规划区内与区外之间交通驳接便捷、高效的，道路级配合理的，安全、清洁、经济、以人为本的和谐交通体系。

7.2 道路系统

（1）路网结构

规划区及周边主要道路有5条，分别为胜陆高架、甬余线（307省道）、人和路、甬余线至人和路连接线、以及朱家浦路。

（2）道路等级

胜陆高架为城市快速路，甬余线为区域性干道，人和路为主干路，朱家浦路为次干路。

（4）道路交叉口规划

交叉口标高分两类，一类靠近河道和立交的交叉口，通过桥梁底标高和道路净空计算桥面标高，采用2%－2.5%坡度，确定交叉口具体标高；第二类为远离河道的交叉口，一般根据周边用地情况确定，已建道路交叉口基本按现状。规划坐标采用宁波市2000坐标系，标高采用1985国家高程基准。

结合相关规范，规划区及周边涉及的交叉口主要为胜陆高架-人和路交叉口、人和路-甬余线至人和路连接线交叉口，甬余线-甬余线至人和路连接线交叉口。胜陆高架-人和路交叉口为主-主交叉口，既要考虑渠化展宽设计，又要考虑避让已经划定的永久基本农田保护线。其余两处交叉口为新建路口，延用现状设计。

7.3交通设施

（1）城市公共停车场

规划区内规划1处公共停车场。

（2）路内停车位

路内停车位宜设置在道路负荷度小于0.7的城市次干路及支路上，不得在城市规划确定的具备救灾和应急疏散功能的道路上设置路内停车位。规划区内不宜设置路内停车位。

（3）建筑物配建停车位

规划区内所有建设项目的配建停车位均应按现行停车配建要求及标准执行。

7.4竖向规划

根据2014年《余姚市防洪排涝规划报告》，丈亭镇防洪标准为20年一遇，对应洪水位为3.41米。当提高至50年一遇时，对应洪水位为3.75米。另根据总规，人和路在综合防灾规划中定位为疏散次路线，为确保其紧急情况时的疏散功能，规划区人和路路内标高按不小于3.76米控制。现状胜陆高架上跨人和路段桥底净空不小于4.5米，满足各种机动车通行最小净高要求。

08、市政公用设施规划

8.1给水工程

（1）需水量测算

本区规划最高日需水量为359.5吨，按照日变化系数1.3计，则平均日用水量为276.58吨/日。

（2）供水设施规划

根据《余姚市给水工程专项规划（2017-2035）》，本规划区给水由姚东水厂供应。

8.2排水工程

（1）排水体制

规划排水体制采用雨、污分流制。

（2）雨水工程

雨水根据分散、合理、就近的排放原则，分片排入河网。雨水原则上就近排入河道，雨水出水口管内顶标高不宜低于内河常水位标高（本区中水位为 1.00 米）。

本区块雨水管道设计重现期P采用2年一遇，初始汇流时间采用10～15分钟，道路立交段设计重现期P采用5年一遇，综合径流系数ψ采用0.6，计算采用余姚市暴雨强度公式： i=（18.105+13.9 lgP）/ (t+13.265)0.778（毫米/分）。

本区块的规划建设以不对水生态造成严重影响为原则，雨水径流控制标准主要为综合径流系数的确定，一般按照不超过0.6进行控制；应严格执行规划控制的综合径流系数，综合径流系数高于0.7的地区应采用渗透、调蓄等措施。新建地区的硬化地面中，透水性地面的比例不应小于40%。

（3）污水工程

①污水量预测

本区平均日污水总量为248.9吨/日。

②污水排放系统

区块污水经园区内道路收集后排至人和路上DN300的污水管道，人和路上的污水管道经胜陆高架东侧绿化带就近排入市政管网。

8.3电力工程

（1）负荷预测

本区用电负荷为0.16万千瓦。本区总建设用地为11.59公顷，单位建设用地最高用电负荷为1.38万千瓦/平方公里。

（2）电网设施布局

根据用电负荷预测和电力部门提供的资料，由于110KV丈亭变已经满负荷运行，没有多余的容量提供本地块用电，规划本地块前期用电由位于凤山街道同光工业园区的110KV永宁变提供。前期规划从永宁变接出2条10KV的电力线以保证本区的用电安全。

远期考虑本地块及周边区块用电需求，考虑在本地块周边设置110KV变电站一座，为本地块及周边地块提供用电。

规划区电压等级采用10KV/ 380V二个等级， 10KV/ 380V等级电压线采用电力管道埋地敷设。采用10KV中压配电，10KV配电网采用环状结构，以提高供电可靠性。

8.4邮政通信工程

（1）发展目标

本区固定电话用户需求量为339门。

（2）通信设施布局

规划本区块内不设电信支局，通信依靠外围的丈亭镇电信支局。电信设施的布局遵循“多模块，少母局”的原则进行布置，通信模块结合共建设施布置。

通信线路采用管道敷设形式，并与市政道路建设同步，要求各类通讯管道在道路内占用同一管位，以节约地下空间资源。

通信管道随道路建设同步敷设，主干管布置8孔，一般道路布置6-9孔，包括电信、移动、联通、广电以及备用管孔数。

（3）邮政设施布局

规划本区块内不设置邮政营业网点，邮政依托外围的丈亭邮政支局。邮政建设上要实现信函、包裹分拣自动化，建立以微机处理为主的现代化业务网，以提高服务质量和投递时效。

8.5燃气工程

（1）用气量预测

本区用气以仓储用气为主，用气量按照余姚仓储用气计算约为10万立方/年。

（2）燃气管网

本区域燃气管网由307省道上现状De315的燃气管道引入，沿胜陆高架东侧的绿化带向北引入DN200的燃气管道供应至本地块内，园区燃气管网采用中低压二级管网系统，管道管径De110-De200之间，为保证供气的可靠性和经济性，输配管道采用环状与树枝状相结合的布置方式。

09、防灾规划

9.1防洪排涝

防洪标准为50年一遇；

排涝标准为20年一遇24小时降雨24小时排出。

9.2消防

规划区依托丈亭镇区派出所设有的消防支队。

9.3抗震

根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）的规定，本规划区地震动参数为0.05g（VI度），新建和扩建工程按此要求进行抗震设防。

9.4人防

（1）人口疏散路线规划

规划区人和路作为区内人口疏散通道。

规划区内结合社会停车场设置1处集散点，并且符合相关人防技术标准。

（2）人防警报设施规划

警报点按服务半径800米设置，规划区内设置1处警报点，位于保障性租赁住房地块内（ZT06-01）规划区内音响覆盖率100%，服务半径未及地块依托周边区域的警报设施。

9.5地质灾害防治

本区为地质灾害一般防护区，即地质灾害中低易发区和不易发区。

由于规划区位于平原，地质灾害主要为地面沉降、塌堤等。应控制地下水开采量，严格执行地下水开采审批制度，建立健全地下水位、地面沉降监测网络；开展工程性地面沉降监测和防治工作。