为切实做好今年防汛防台风工作，锻炼提升各类应急抢险救援力量面对各类灾害的应急抢险能力，4月27日上午，同安区在东西溪苏颂公园东侧岸段组织2024年度防汛救灾综合演练。区长周桂良、市应急局副局长陈忠等领导到场指导，区防指有关成员单位和有关镇街、企事业单位等25个单位220余人50余台套设备参加演练。

　　此次演练模拟区气象台发布台风预警，台风中心正向我区逼近并将加强为超强台风的情况下，区防汛抗旱指挥部组织各成员单位如何进行防范应对的全过程。演练过程中共设置了船只回港避风、人员转移避险安置、内涝抢排、道路交通清障保通、堤坝抢险、电力通信设备抢修、搜救落水人员、应急救助与灾损评估等八个科目，各参演单位按照各自的防抗台风应急预案，严密组织所属工作人员、应急救援队伍有条不紊地进行各种紧急情况处置，达到了预期的演练效果。

　　科目一船只回港避风

　　区气象台发布台风四级预警报告，台风中心正向我区逼近，并加强为超强台风，同安区防指接到市防指防台风四级应急响应通知后，区防指立即组织气象局、资规局、农业农村局、应急局、市政园林局等成员单位召开会商研判会议，启动全区防台风四级应急响应，通知辖区所有船只回港避风，人员上岸妥善安置。

　　美林街道接到通知后，立即组织避风坞管理员清查在港船只数量，召回在外船只，组织锚泊加固，人员全部上岸撤离，禁令解除前不得出港，并滚动上报有关情况。

　　美林街道

　　美林街道在册乡镇船舶258艘，日常及防台风期间主要停靠3个集中停泊点，其中1号停泊点位于后田避风坞，停靠135艘；2号停泊点位于金都丁字坝旁，停靠74艘；3号停泊点位于潘涂闸口旁，停靠49艘。

　　后田避风坞

　　后田避风坞（船舶集中停泊点）位于后田社区滨海西大道旁，可停泊乡镇船舶135艘，为落细落实各项安全管控措施，确保海上作业安全，近年来美林街道自行出资聘请第三方负责该停泊点的日常管理及岸线巡查管控，严格落实“集中停泊，统一管理”，实行封闭式人脸识别单一进出通道，全面落实出海登记三报备，有效提高了船舶管理效能。

　　科目二人员转移避险安置

　　本次台风可能正面影响同安区，为确保群众生命安全，根据省、市防指通知和区领导要求，区防指决定立即组织危房、地质灾害、低洼地带、工棚、设施农业等危险地带群众转移避险。

　　接到通知后，各社区立即按照预案，组织包村干部、村（居）两委，动员危房和低洼地带的村民从危险地域撤离出来，前往社区避灾点。

　　下达人员转移避险指令

　　为确保群众生命安全，在台风或暴雨来临前，区防指通常根据上级指令和区领导指示，适时下达人员转移避险指令，转移对象按照由海到陆的顺序，将工地、景区景点、地质灾害隐患点，危房、低洼地带、工棚、设施农业等危险地带的群众全部转移至避灾安置点，安置点均安排专人管理，配备必要的生活物资，并严格落实管控，防止人员回流。

　　科目三内涝抢排

　　受台风带来的强降雨影响，城区不同区域发生积水积涝，区防指迅速调度城建公司、保安公司、厦门阀水公司等利用排水设备前往抢险。

　　抢险队伍根据现场勘查情况，立即组织开设龙吸水、史丹利、1200和履带式500型抽水机等排水设备，进行抽排水作业，迅速排除积水内涝险情。

　　同安城建公司

　　近年来，同安城建公司注重加强应急抢险排涝能力建设，先后补充龙吸水、史丹利等大中型排涝设备23台套，水务公司常备应急队伍3支77人，近三年以来，先后抢险300余次，为我区应急抢险排涝作出了突出贡献。

　　同安保安公司

　　区防指注重深化与同安保安公司的协作关系，每年通过演练、专场培训等方式培训50名保安操作使用区防指自储排涝、应急电源等设备，熟悉应急抢险流程，有力提高了保安公司的应急抢险能力，在洪塘镇御上山里应急排涝、洪塘镇塘边变电站应急排涝等方面都发挥了重要作用。

　　厦门阀水救援抢险队

　　厦门阀水救援抢险队，基地在同安区（备有2台1000型电源排水抢险车，10台排水抢险单元，总排水能力每小时4000立方，抢险队员6名）本次出动1000型电源排水车一台，车上配备50kW发电机组，排水最高每小时可到达1000立方，随车携带两台潜水泵，扬程8—11米，单泵抽水量500立方每小时，适用于城市道路、地铁、隧道、地下车库等积涝抢险，厦门阀水排水抢险救援队自成立以来，先后多次参与厦门、福州、泉州、漳州等地的应急排水抢险任务，受到广泛好评。

　　科目四道路交通清障保通

　　受台风和强降雨影响，省道507祥溪林场路段出现溜方，占据一个车道，影响车辆通行安全，无人员伤亡情况，无电线刮断、坠地情况，110接到群众报警后迅速将有关情况反馈至区防指。

　　接到指令后，中交一公院立即组织抢险分队集合，出动防撞车、推土机、清洗车、装载车等抢险装备，前往省道507祥溪林场溜方段处置险情。

　　公路分中心

　　近年来，公路分中心注重加强台风强降雨期间道路交通保障，平时注重公路排水系统维护，强降雨期间按照“路长制”要求，由路长牵头负责各自路段的应急抢险工作，通过提前在易发生积涝路段预置交通疏导和应急抢险力量，并采用“固定哨+流动哨”的方式进行全路段巡查处置，确保问题及时发现和处理。

　　科目五堤坝抢险

　　受台风带来的强降雨影响，区内河流水位上涨较快，加上上游汀溪、莲花水库来水量增大，为确保安全，两座水库正开闸预泄洪，东西溪已超警戒水位，部分岸段出现了坍塌险情。

　　应急队伍正在水利专家的指导下，采取岸坡打桩，铺设土工布，回填土石方的方法，以机械施工为主，人工辅助，对坍塌区域和护坡进行应急加固，控制出险点，防止险情进一步扩大。

　　同安区专业森林消防队

　　同安区专业森林消防队于2003年成立，隶属区应急管理局，是全市及全省首支专业森林消防队伍。现有队员30人，主要职责为森林火灾预警、扑救及应急救援。队伍分为4个战斗班和1个驾驶班，坚持“五化”建设，积极树立特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神。在多次本区及跨区扑救森林火灾任务中，获得好评。2021年，应急管理部森林消防局局长徐平对同安区专业森林消防队伍建设给予高度肯定。

　　科目六电力通信设备抢修

　　受台风和强降雨影响，同安区三香片区电力通信基础设施受损严重，该片区电力、移动信号中断，受影响居多约160户，镇（街）接到群众报告后，迅速将情况向指挥部作了汇报，指挥部立即向国网电力客服中心、移动公司下达抢修指令。

　　接到指挥部指令后，电力、通信部门迅速召集应急抢修队伍，下达任务并组织开展抢修。电力抢险，首先要查清受损电力设施情况、受影响用户数，而后切断上游电闸，在确保安全的情况下才能开展抢险作业。抢险完成后，要及时恢复供电，尽最大努力减少断电对群众生产生活的影响。

　　厦门供电公司

　　厦门供电公司在同安配备有同安中心配电运检、供电服务公司、不停电作业等抢修队，共3支140多人。应急车辆68辆，其中发电车2部，带电作业车2部，后勤保障车1部，大型应急发电照明装置10套，基本满足日常应急抢险任务需求。

　　科目七搜救落水人员

　　受台风带来的强降雨及水库泄洪影响，东西溪水位持续处于高位，大同街道河道专管员在开展河道安全巡查过程中发现苏颂公园东侧段有群众落水，大同街道接到报告后迅速将有关情况向区防指报告。

　　接到险情后，消防大队先行派出无人机先遣分队进行现场勘察，而后指挥员根据无人机现场勘察情况，命令冲锋舟分队开展救援。

　　同安消防救援大队

　　同安消防救援大队下辖4个消防救援站，共有救援人员170人，配有包含管理类、防护类、搜救类、排涝类、保障类水域救援器材装备共555件，其中救援冲锋舟4艘，水域救援机器人8台；可综合处置包括防汛排涝、围堵堤坝、洪水围困等多种类型水域救援。

　　大队转制以来，瞄准“全灾种、大应急”使命任务，努力在新挑战中取得新进展、实现新突破，在发展专业消防灭火救援队伍的同时，积极推进队伍多种形式救援能力建设，如灭火救援、交通事故抢险救援、水域救援、地震救援、山岳救援等，现设有山岳救援专业队及水域救援专业队；此外，大队还针对特殊救援类型制定相关应急预案，在防汛排涝、洪水围堵等灾害上分类制定抢险救援方案，修订细化，确保队伍遇到任务依案而动、快速响应；大队每年还定期培养水域救援专业人才，储备精锐力量，为水域救援事业打下坚实基础。

　　科目八应急救助与灾损评估

　　台风已于漳浦一带登陆，对同安区的强风影响趋于结束，但受台风带来的降雨带影响，强降雨仍在持续，区防指根据省市防指指令，结合防御实际，决定结束防台风应急响应，启动防暴雨一级应急响应。

　　区减灾办根据灾情变化，启动全区救灾3级应急响应，各镇街、村居组织发动灾害信息员、网格员、小组长等开展灾情、险情和隐患排查。各部门和有关单位开展本行业灾情排查。

　　区减灾办在汇总辖区灾情后，立即通知管护单位做好区级避灾点启用准备，紧急调拨区级救灾物资并运送至指定位置，组织社会应急力量（同安星晖救援队）和救灾志愿者协助参与救灾工作，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全住所、有病能及时医治。

　　灾害发生后，区减灾办根据各镇街报送的灾情线索，适时组织建设交通、农业农村等部门、保险公司及有关专家开展灾情现场勘察，同时根据灾后恢复重建方案，会同发改、建设与交通、农业农村等部门下沉镇村指导灾后恢复重建工作。

　　同安区2024年度防汛备汛情况

　　今年以来，同安防汛防台风工作坚决贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示精神，紧密围绕省、市防指和区委区政府的工作部署，从责任制落实、预案修订、组织机构完善、台账梳理、物资队伍准备、宣传培训演练等方面扎实开展、有序推进。

　　汛前，区政府主要领导和分管领导先后对防汛抗旱工作做了部署；2月8日区防指下发《关于做好2024年防汛备汛工作的通知》，对全面开展汛前备汛工作作了部署发动；3月4日至3月14日，区防指安排检查组对镇（街）备汛情况进行全面检查，重点对地灾点、危房、水库水闸、易涝风险点等情况进行督导，并对存在的问题进行通报督促。

　　截至目前，全区共修订完善镇村两级预案155份，批复水库汛期防洪调度运用计划17座；落实各级各类防汛责任人473人；明确地灾、危房、低洼等危险区域转移对象1061人；开展培训15场894人次，组织演练5场117人次；组织排查各类隐患53个，已整改31个，22个正在整改中；完成104个自动监测站点、81个村村响广播维护；落实抢险队伍179支3111人，储备防汛物资16万余套。

　　下一步，区防指将进一步梳理完善2024年度防汛台账，特别是危险隐患点、防汛重点部门、受威胁群众等重要内容，为年度防汛抗旱工作夯实根基；同时，严格落实值班值守，密切关注天气态势，及时做好监测预警，落实临灾“叫应”机制，强化点对点指挥和应急响应联动机制落实，全力做好台风暴雨防御工作，确保“人员零伤亡，财产少损失”。