近年来，市住建局在工程建设项目报建领域进行了大量改革创新探索，优化营商环境办理建筑许可指标在全省一直处于领先地位。围绕优化营商环境，住建部门是怎么做的？今年又将如何护航项目建设？市政协副主席、市住建局局长李丰在接受记者专访时进行了介绍。

“工程建设项目审批涉及部门多、程序繁杂、耗时较长等问题突出。”李丰介绍，市住建局突出问题导向，从体制机制设计入手，减环节、减时间、减费用、优流程，强力推进工程建设项目审批制度改革，基本达到了“三零三覆盖”的改革目标（即申请材料“零纸质”、办理过程“零跑腿”、企业办事“零见面”和电子证照全覆盖、审批部门全覆盖、项目类型全覆盖）。

去年以来，我市以流程再造等为突破口，坚持“刀刃向内”，积极转变作风，大力推行一窗受理、一站式服务、压时限、优环节、简材料，强化事中事后监管，审批质效不断提升；大力开展“全员帮办、全程代办”服务，建立了“全员帮办、全程代办”的服务体系，实行“一对一”对接，推行“保姆式”服务，为审批业务提供全流程、全方位、全天候的免费代办帮办服务；简化一般工业项目施工图审查程序；对一般工业项目的施工图审查实行告知承诺，由前置审查调整为后置审查，实施以来，全市共有38个工业项目享受到改革红利，平均每个项目可提前20天开工。

同时，住建部门积极推进分阶段办理施工许可，建筑工程可分两个阶段办理施工许可，桩基部分可先行办理施工许可、先行开工建设。主体工程图纸设计好后，再办理建筑工程施工许可。改革实施以来，已为13个项目办理了桩基工程施工许可，为项目提前开工争取2—3个月的时间，为工程建设按下了“快进键”。

此外，我市还创新竣工联合验收工作机制，建立了工业项目“一个标准、一套人马、一次办结”“三个一”联合验收机制，向社会公开验收标准和要点，坚持一把尺子验到底，推行竣工联合验收规范化、标准化、透明化。去年以来，以“三个一”联合验收方式验收工业项目16个，对比传统联合验收方式，每个项目可节省2—3个月的时间。探索工程项目“预验即试产”，在保障质量和安全的前提下，工业厂房可分栋、分层进行预验收，预验收通过可以提前装修，提前安装设备、试生产。通过“预验即试产”，可以合理利用厂房竣工与验收之间的“空档期”，工业项目平均投产时间可以压缩到4个月左右。

作为安徽省办理建筑许可指标标杆城市，我市被住建部确定为全省唯一的工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点城市。那么，2024年，市住建局将如何推进试点工作呢？

李丰表示，今年住建部在全国选择27个工程建设项目审批改革基础条件好的城市，开展工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点。亳州作为安徽省承担这项改革任务的唯一地级市。市住建局将抓住改革试点的契机，推动管理流程再造、制度重塑，打造新一轮工程建设项目审批制度改革的升级版，打通工程建设项目设计、施工、验收、运维全生命周期审批监管数据链条，推动数据汇聚融合、业务协同，构建工程项目审批改革的“亳州场景”，形成全生命周期数字化管理改革试点的“亳州样板”。（记者 刘景侠）