关于打造评选衡阳10条红色研学精品线路的建议

■衡阳高新控股集团王梦醒

值第三届湖南旅发大会在衡阳召开之际，为贯彻落实市委市政府“制造立市文旅兴城”战略决策，建议以夏明翰、罗荣桓、湘南学联等红色场馆为阵地，打造10条研学精品线路。

一、政府主导，全力打造。主管部门制定工作计划，成立工作专班，集中精力争资跑项，以评选、奖励、推介、引导等方式高质量全视野全力打造。

二、专业策划，编制课程。发文要求各县市区及相关业主单位，组织精干力量，委托专业机构或与专业机构合作，在学习借鉴外地先进经验的基础上，针对衡阳资源特色，结合校内课程，编制全市小学、初中、高中研学实践课程，结合劳动教育要求列入各校教学内容。

三、整合资源，全面推广。整合教育、文旅及相关企业和社会资源，在研学、交通、住宿、餐饮等各方面展开合作，节约成本、融合项目，实现最佳的经济与社会价值。在旅发大会期间，以政府名义发布推出衡阳10条红色研学精品线路和配套课程，30个研学打卡点，出台文件，面向全省推广。

以数据要素市场化改革加快“数字衡阳”建设

■湘南湘西高新软件园产业研究院周旺旺

国家和湖南省已相继成立数据局，数据要素X行动加快落地实施。衡阳作为数字经济100强城市，要抢抓契机，加快完善数据要素市场化顶层设计，发挥数据要素对发展数字经济、升级数字政务、推动数字衡阳建设的重要作用。建议：

一、完善组织架构。成立“一局（数据局）一中心（大数据中心）一小组（数字经济走廊领导小组）一公司（数字衡阳公司）”，分别承担数据资源管理和统筹、数字政务建设、数字技术支撑、数字走廊建设协调职能。

二、构建数据要素市场化基本制度。建立数据产权、流通交易、收益分配、要素治理相关规章制度，指导数据资源开放共享。

三、公共数据有偿授权开放。完善公共数据的确权登记和定价，加快试点公共数据有偿授权开放利用，带动社会数据价值化。

四、大力发展数据要素特色产业。利用衡阳人力成本低优势，大力培育数据标注、内容审核等劳动密集型数据要素基础产业。

五、实施衡阳特色的数据要素X行动。选择输变电、文旅、现代农业等优势产业领域开展试点，推进数据要素X。

凝心聚力全力推进衡阳市米粉产业高质量发展

■衡阳市发展和改革委员会王纯军

一是鼓励衡阳米粉集群发展。进一步推动衡阳市粮油物流产业园建设，推进米粉产业链结构优化，支持“衡州米粉”“中央厨房”和集中配送中心项目建设，鼓励规划建设集加工、包装、仓储、物流、销售为一体的特色米粉产业园。打造一批上下游发展关联性、互补性强的衡阳米粉集群产业。

二是打造特色米粉美食街区。积极打造米粉美食街区、网红打卡地。加强宣传推广采霞街322猪肉米粉铺、白云路华新胖子鱼粉、南岳机场“衡阳那碗粉”、祁东白地市米粉等特色米粉美食。

三是促进商旅文融合发展。加大米粉文创产品开发力度，在速食米粉、酱料、餐具的品类设计、包装等方面融入当地文化和衡阳特色元素。推进衡阳米粉类非物质文化遗产进旅游景区，鼓励规划建设衡阳米粉博物馆1个，积极宣传衡阳米粉文化，讲好衡阳米粉故事。

建设“好家风”涵养“好作风”

■衡阳县纪委监委黄靓

一是传承“家”文化，拓展作风建设“新阵地”。充分利用衡阳县本土名人家风文化资源，系统搜集、整理、研究王船山、夏明翰、彭玉麟等湖湘先贤和革命家留下的家训、家规、家书等家风文献，通过创作廉洁家风文艺节目、编辑出版廉洁家风书籍、打造家风家训陈列馆等形式，引导党员领导干部从廉洁家风中汲取崇德治家、廉洁齐家的精神养分。

二是凝聚“家”力量，释放作风建设“新活力”。深入开展家风家教系列活动，常态化开展文明家庭、最美家庭等评选；持续开展“家庭助廉·团团圆圆”“立家规家训、讲家风故事”等主题活动；结合实际开展家风微宣讲、家风文化作品征集等宣传教育活动，以党员干部良好家风带动党风政风，引领社风民风。

三是强化“家”引导，筑牢作风建设“新堤坝”。将党员领导干部家风建设情况作为谈心谈话、监督监察、巡视巡察的重点内容，发现家风方面苗头性、倾向性问题，及时批评教育，防微杜渐。深入整治领导干部利用职权或影响力为亲友牟利等问题，坚决刹住“裙带腐败”“衙内腐败”等歪风邪气。通报曝光党员干部家风不正典型案例，拍摄制作家风专题警示教育片，用身边事教育身边人。

打造长江中游城市群综合物流交通枢纽

■山东省青岛市胜利石油管理局乔刚

推进高质量发展，展望现代物流交通发展趋势，给我们提出了更高要求。缓解城市公共交通压力，完善综合交通体系，引导城市功能结构调整、空间布局优化和城市规划的实施，发展多层次、立体化、智能化的交通体系是非常必要的，也是解决交通拥堵的有效举措。

衡阳市是长江中游城市群重要成员，城区横跨湘江，地理位置优越，由公路、铁路、航空、水路等运输方式构成的交通运输网络，为衡阳打造长江中游城市群综合物流交通枢纽提供了强有力的支撑。衡阳要把长远规划目标同近期调整改善结合起来，要大力发展立体交通，构筑以公路运输、铁路运输、航空、水路运输并举，解决公、铁、空等基础设施“最后一公里”的衔接问题，实现各种交通方式“无缝换乘”，打造协调高效的交通物流综合体系，这种多式联运创新模式，将实现公、铁、空、江多种运输方式一体化，整合运输资源实现优势互补。衡阳要进一步加快轻轨和城际轻轨建设，将长江中游城市群电气化铁路连成一片，构筑长江中游城市群高速轨道交通网络，它的建设将进一步改善衡阳的交通状况，必将成为衡阳高质量发展的新引擎。

关于规范乡镇行政执法工作的建议

■衡山县人大常委会旷志军

一、强化队伍建设，着力破解执法力量不足的问题。加强执法人员持证管理，严格实行持证上岗和资格管理制度；落实机构人员保障机制，科学合理设置执法大队机构性质，核定人员编制；落实执法工作经费。

二、审核清单事项，着力破解执法边界不清的问题。依法赋予乡镇执法权限。优化行政执法机构设置，按照权责对等、权责一致原则，在已经出台的权责清单的基础上，建立执法职责动态调整机制。

三、规范业务培训，着力破解执法能力不足的问题。严格规范执法监管行为。全面加强队伍培训，以常态化开展执法案卷评查为抓手，全面推进以案促评；强化乡镇行政执法规范化建设。

四、完善机制体制，着力破解执法衔接不畅的问题。完善统一指挥协调机制，强化执法协作配合机制，建立乡镇行政执法领导小组，乡镇重大案件会审制度，开展多部门联合执法。