关于推动乡镇基层文旅产业高质量发展的建议

■衡山县和琪农工商旅游发展有限公司 董茜

一、打造文旅赋能乡村振兴的品牌。通过开展文化艺术节会活动、制造民艺文创产品等形式打造地区性的乡村旅游特色品牌，提供真正的乡村文化体验，带动乡村全面振兴发展的区域性样板项目，从而打破旅游季节性的限制。以衡山县萱洲镇为例，可依托萱洲古镇、皮影戏的历史文化资源进行深度挖掘，打造集游览观光、文化体验、文创产品开发等旅游业态为一体的综合性特色休闲文旅品牌。

二、搭建青年与乡村的共创平台。建议由市委市政府领导牵头，创建一个为乡村服务的创意平台，引进与乡村振兴相关的各种创意团队入驻，培育公共艺术乡村教研基地，研学教育（中小学)/职业技能教育（高中、职业中专、大专)/实践教育（大学），打造产—学—研示范基地，从而改善乡村创意与人才短缺的现状。

三、持续推进重点文旅项目。加大对乡镇重点项目的招商引资力度和政策支持，推动项目尽快投入运营。以衡山县萱洲镇为例，萱洲镇有萱洲古镇、和琪园、虎园等文旅项目。其中和琪园是国家级田园综合体试点项目，总占地面积约500亩。萱洲古镇文化保护项目已纳入第三届湖南旅发大会重点旅游项目清单，计划投资改造萱洲古镇民房，完善充电站、旅游公厕、停车场等基础设施建设，挖掘古镇文化、皮影戏和衡山窑等文化旅游资源，使沿线旅游业态丰富、主题突出，配套完善观景区、休憩点、服务驿站等服务设施。通过推动项目，完善基础设施，让基层群众吃上“旅游饭”，助力乡村振兴。

关于村干部队伍建设现状分析与建议

■衡山县长江镇人民政府 旷嘉浩

一、放宽选人视野，创新科学化的考评监督机制。配强村党总支书记，配齐村干部队伍职数，打破传统的“限定村内人选，固定本村任职”的束缚，面向更大范围制定相应政策吸引优秀人才到农村任职。重视后备村干部队伍建设，继续推行“两推一选”，不断拓宽选配“村官”路子。健全和完善村干部活动管理、请销假、工作报告、述职述廉、个人重大事项报告、经济责任审计等制度，强化机制内的约束和群众监督，严肃查处违纪违规行为。

二、提高整体素质，完善常态化的教育培养体系。因地制宜，开发本土化的培训教材，多渠道、全方位开展综合培训，全方位学习乡村振兴、村级集体经济、项目建设等方面的先进经验。分级分类，建立渐进式的认定机制，建立农村优秀人才数据库，形成与村支两委“一对一”结对帮带模式，有计划地安排优秀后备力量到乡镇跟班学习。

三、增强内在动力，形成立体化的全面保障闭环。鼓励符合条件的村干部积极报考公务员考试，开展村干部评先表优活动，建立容错纠错机制，让村干部吃下“定心丸”。实施结构报酬制度，按照“基础补贴+绩效补贴+村集体经济收入奖励”的结构发放村干部报酬。建立村干部待遇常态化正常增长机制，探索建立村干部“五险一金”购买制度，建立村干部正常离任安置制度和特困村干部关爱基金，让村干部病有所医、退有所偿、老有保障。

促进衡阳红色文旅深度融合的几点建议

■南华大学马克思主义学院 蒋福明

一、衡阳红色文旅深度融合，前提是盘清家底，整合资源。衡阳有军工企业、军工高校以及军工旧址（或遗址）等，军工爱国文化氛围浓厚。还有湘南学联、罗荣桓故居纪念馆、水口山工人运动陈列馆等丰富的革命文化资源。盘清并充分利用这些资源，带来的不只是巨大的经济效益，更重要的是其中蕴含的红色基因的传承和文化价值的发挥。当前，衡阳红色文化旅游总体上影响较小、吸引力较低、辐射力也不强，一些红色资源尚待挖掘和开发，亟需整合资源，形成有影响力的品牌。

二、衡阳红色文旅深度融合，需要挖掘阐释、强化宣传。宣传部门、党史办、文旅部门、驻衡高校、相关企业、纪念场馆等要协同发力，全面、深刻阐释好红色基因。要坚持社会主义核心价值观的导向，针对旅游消费需求的多样化，在形式上大胆创新，更好适应当下旅游市场的新需求、新变化。进一步加大宣传力度，把衡阳军工红色基因、军工文化普及教育渗透到社会的各个方面，以文化旅游为载体，不断增强影响力、扩大辐射面。

走好新时代党的线上群众路线

■雁峰区委组织部 王思予

网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。当今是互联网时代，身为党员干部，必须走好“网上群众路线”：

一是要敢于“触网”。妥善利用互联网平台进行宣传教育，第一时间将上级政策、文件精神、相关指示与工作规划等“上网”，充分保障群众的知情权、参与权与表达权，要不断完善政务公开、政府网站运营，畅通意见“线上反馈”渠道，不断构建“知情—建议—监督—反馈”的良性循环。

二是要关注网络舆情。注重经验总结，吸取全国各地的教训，完善舆情应对机制，了解舆论传播规律，重事前预警、事前防范，在事情发生之前早早研判，早早行动，建立日常舆情工作培训机制，提升全媒体时代领导干部网络舆情应对能力。

三是要善于“用网”。用好“云培训系统”“云教育课堂”“云办事平台”等技术手段，把线下的工作搬到线上办，把本地的资源搬到云上看，让信息“多跑路”，让群众“少跑腿”，不断提升工作科学化、智能化、数据化水平。

四是创新网上群众工作创新体制机制。利用大数据的分析平台系统等分析网民反映的共性问题，切实做到“留言有人看、看了有人办”。

智慧交通，畅通无阻的衡阳假期

■雁峰区白沙洲街道 肖琼

随着衡阳经济的快速发展和人民生活水平的提高，每逢假期，衡阳的高速公路总是车水马龙，拥堵不堪。这不仅影响了人们的出行体验，还可能带来安全隐患。因此，针对如何有效解决衡阳假期高速拥堵问题，我提出以下建议。

一、构建智能交通管理系统。借助大数据、人工智能等现代科技手段，构建一个全面的智能交通管理系统。该系统能够实时监测路况、车流量等信息，并通过智能分析预测未来的交通状况。在拥堵发生前，系统可以向司机发送预警信息，提醒他们选择合适的出行时间和路线。

二、推广预约出行服务。在假期前，鼓励并推广预约出行服务。通过官方平台或合作APP，司机可以提前预约高速公路的使用权，确保在出行高峰期能够顺利通行。同时，预约出行服务还可以根据需求进行动态调整，如增加或减少车道、调整限速等，以应对不同时段的交通压力。

三、加强道路基础设施建设。在热点路段和拥堵节点，加强道路基础设施的建设，如增加车道数量、拓宽道路宽度、增设收费站等。同时，对于经常拥堵的路段，可以考虑建设地下通道或高架桥等立体交通设施，以提高道路的通行能力。

探索民生“金点子”，让群众过上好日子

■雁峰区先锋街道 邓沁怡

一、提升教育设施，夯实民生之基

加强农村教育设施建设，可投资建设一批高质量的小学、初中、高中和大学校区，确保教育资源的公平合理分配，助力乡村教育振兴。推动在线课程、虚拟实验室数字化等教育资源的开发和应用深入各大校园，降低优质教育资源获取的门槛。

二、拓宽就业渠道，夯实民生之本

加强对广大中小微企业的稳岗扩岗支持力度，完善新的支持政策，多管齐下，综合施策，激发创业积极性，以创业带动就业。积极搭建现场招聘+网络直播就业平台，帮助他们更好地了解市场需求和行业趋势，从而促进就业，助力企业招工。

三、优化养老服务，夯实民生之依

加强养老服务机构监管力度，服务人员任职资格的监管、养老护理员职业技能培训，保障养老机构安全稳定。医疗与养老结合，定期对居家养老的独居、失独、失能、半失能等老人群体，提供上门医疗服务和护理指导。