总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）、《中国人民共和国招标投标法实施条例》（以下简称《实施条例》）等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备采购条件，现对本项目进行采购。

1.1.2采购人：(略)

1.1.3磋商代理机构：(略)

1.1.4项目名称：(略)

1.2资金来源和落实情况

本项目资金已落实，资金来源见供应商须知前附表。

1.3采购范围

本项目采购范围：(略)

1.4标包划分

本项目标包划分情况见供应商须知前附表。

1.5磋商方式

1.5.1磋商方式见供应商须知前附表。

1.5.2公开磋商，是指采购人以竞争性磋商公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织响应。

1.5.3邀请磋商，是指采购人以磋商邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织响应。

1.6磋商组织形式

本项目由采购人自行组织/委托磋商代理机构采用代理磋商的方式进行，磋商组织形式、磋商代理机构名称及联系方式见供应商须知前附表。

1.7资格审查

1.7.1本采购项目资格审查方式见供应商须知前附表。

1.7.2资格预审是指在响应前对供应商进行的资格审查。采用资格预审方式的，资格条件已经在磋商文件发出前的“资格预审文件”中做出规定。

资格后审是指在磋商开启后由磋商小组根据磋商文件的规定对供应商进行的资格审查。采用资格后审方式的，供应商应当具备的资格条件见供应商须知前附表。

采用资格后审的，采购人必须在磋商文件中详细规定资格审查标准和方法。

资格后审一般包括下列内容：

（1）           资格要求；

（2）           其他业绩要求；

（3）           审查标准和方法。

资格后审不合格的供应商，磋商小组应当否决其响应。

1.8供应商不得存在的情形

1.8.1供应商不得存在下列情形之一

（1）           为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）           被责令停业的；

（3）           被暂停或者取消响应资格的；

（4）           财产被接管或者冻结的；

（5）           在最近三年内有骗取成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）           法律法规限定的其他情形；

（7）           磋商文件规定的其他情形：(略)

1.8.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一标包响应或者未划分标包的同一采购项目响应。

1.9合格的货物和服务

1.9.1供应商提供的服务区域，见供应商须知前附表。采购人的支付也仅限于供应商提供的服务。

1.9.2本磋商文件所述的“服务”是指为满足采购人实际需要而向市场采购的劳务、咨询等成果。

1.9.3供应商提供的所有货物及其有关服务应当符合国家规定的资格条件。

1.(略)磋商响应费用

不论结果如何，供应商自行承担所有准备和参与磋商响应有关的费用。

1.(略)保密

参与磋商响应活动的各方应当对磋商文件和磋商响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应当对由此造成的后果承担法律责任。

2.1磋商文件的组成

2.1.1磋商文件一般由以下部分组成：

第一章 竞争性磋商公告

第二章 供应商须知

第三章 评审办法

第四章 合同条款

第五章 技术标准和要求

第六章 磋商响应文件格式

采购人另有规定的，见供应商须知前附表

2.1.2磋商文件对同一内容的表述应当一致。第一章“竞争性磋商公告”或者“磋商邀请书”与磋商文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“竞争性磋商公告”或者“磋商邀请书”为准；供应商须知前附表与供应商须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以供应商须知前附表为准。

2.1.3采购人在磋商文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求和条件的响应将被否决的提示；对于非实质性要求和条件，规定允许偏差的最大范围、最高项数和调整偏差的方法。显著标识方式和具体要求见供应商须知前附表。

2.1.4采购人可要求以某一单项报价核定是否低于成本，具体要求见供应商须知前附表。

2.2踏勘现场

2.2.1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按照供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。

2.2.2潜在供应商踏勘现场发生的费用自理。

2.2.3除采购人的原因外，潜在供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

2.2.4采购人在踏勘现场中介绍的项目现场和相关的周边环境情况，供潜在供应商在编制磋商响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。

2.3磋商响应预备会

供应商须知前附表规定召开磋商响应预备会的，采购人按照供应商须知前附表规定的时间和地点召开磋商响应预备会，澄清潜在供应商提出的问题。

2.4磋商文件的澄清和修改

2.4.1供应商对磋商文件有疑问的，应当按照供应商须知前附表规定的时间和方式，要求采购人对磋商文件进行澄清。

2.4.2采购人应当按照供应商须知前附表规定的时间和方式，将澄清或者修改内容发给所有购买磋商文件的供应商，但不指明问题的来源。

2.4.3如澄清或者修改的内容可能影响磋商响应文件编制的，应当在递交磋商响应文件截止时间至少3日前发出，不足3日的，采购人应当相应顺延响应截止时间。

2.4.4供应商收到澄清或者修改后，应当按照供应商须知前附表规定的时间和方式通知采购人，确认已收到该澄清或者修改。

2.4.5所有关于磋商文件的澄清和修改均作为磋商文件的补充部分。当磋商文件、磋商文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

3.1磋商响应文件的组成

供应商应当按照供应商须知前附表的要求制作并递交磋商响应文件。磋商响应文件组成见供应商须知前附表。

3.2磋商响应文件的编制

3.2.1供应商应当按照磋商文件的要求编制磋商响应文件，磋商响应文件应当对磋商文件提出的实质性要求和条件作出响应。

3.2.2供应商应当认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。供应商没有按照磋商文件要求递交全部资料或者供应商没有对磋商文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应被否决。磋商响应文件应答和编写的具体要求见供应商须知前附表。

3.2.3供应商递交的磋商响应文件以及供应商与采购人就有关响应的所有往来函电均应当使用中文。供应商递交的证明文件和文献可以使用另一种语言，但相应内容应当译成中文，在解释磋商响应文件时以中文译本为准。

3.2.4磋商响应文件应当使用不褪色的材料书写或者打印，并加盖单位公章或者由供应商的法定代表人或者其委托代理人签字委托代理人签字的，磋商响应文件应当附法定代表人签署的授权委托书。磋商响应文件应当尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情况，改动之处应当加盖单位公章或者由供应商的法定代表人或者其委托代理人签字确认。盖章或者签字另有要求的，见供应商须知前附表。

3.3磋商报价

3.3.1供应商应当根据磋商文件要求进行报价，供应商应当报出符合磋商文件要求的拟提供响应货物的单价（如适用）和总价。

3.3.2磋商货币：(略)

3.3.3采购人设有最高限价的，供应商的磋商报价不得超过最高限价，否则其响应将被否决。最高限价或者其计算方法见供应商须知前附表。

3.3.4采购人不接受供应商的任何低于成本报价的不正当竞争方式。

3.3.5只有在磋商文件要求或者允许报优惠价时，供应商才可以报出。供应商优惠报价的数额，开启时也必须当众宣读。关于优惠条件的规定见供应商须知前附表。

3.3.6磋商报价的具体要求见供应商须知前附表。

3.4磋商有效期

3.4.1磋商有效期从递交磋商响应文件截止日起计算。磋商有效期的具体时间见供应商须知前附表。在此期间，供应商不得要求撤销或者修改其磋商响应文件。磋商有效期不满足磋商文件要求的响应将被否决。

3.4.2在原定磋商有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人决定延长磋商有效期的，应当以书面形式向供应商提出延长磋商有效期的要求，供应商须以书面形式予以答复。供应商同意延长磋商有效期的，不得修改其磋商响应文件的实质性内容，但应当相应延长其磋商保证金有效期；供应商拒绝延长磋商有效期的，其响应失效，供应商有权收回其磋商保证金。

3.5磋商保证金

3.5.1采购人要求供应商递交磋商保证金的，按照供应商须知前附表的规定递交磋商保证金。本采购项目的磋商保证金金额见供应商须知前附表。

3.5.2采购人可以规定磋商保证金是以现金、支票、银行汇票、在中国注册的银行出具的银行保函等方式递交，依法必须进行采购的项目的境内供应商，以现金或者支票形式递交的磋商保证金应当从其基本账户转出。磋商保证金有效期应当与磋商有效期一致。磋商保证金的形式见供应商须知前附表。

3.5.3采购人最迟应当在书面合同签订后5日内向成交供应商和未成交的供应商退还磋商保证金。

3.5.4下列任何情况发生时，磋商保证金可不予退还：

（1）供应商在磋商文件中规定的磋商有效期内撤销响应的；

（2）成交供应商无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照磋商文件要求递交履约保证金的；

（3）供应商有串通响应、弄虚作假等行为的；

（4）其他规定见供应商须知前附表。

3.5.5未递交磋商保证金或者递交的磋商保证金有瑕疵的响应将被否决。

3.6备选响应方案

3.6.1除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选响应方案。

3.6.2若采购人在磋商文件中邀请供应商递交备选方案时，则供应商除按照磋商文件规定的基本方案编制和递交磋商响应文件外，可以附加递交备选响应方案。

3.6.3备选响应方案应当说明其对基本方案的改进意见和带来的效益，并附必要的图纸、设计计算、技术要求及其它有关资料，在封面上应当注明“备选响应方案”字样。

3.6.4允许供应商递交备选响应方案的，只有符合磋商文件要求且评审价最低或者综合评分最高而被推荐为成交候选人的供应商所递交的备选响应方案，可予以考虑。磋商小组认为其备选响应方案优于其按照磋商文件要求编制的响应方案的，采购人可以接受该备选响应方案。

3.7磋商响应文件的式样、密封和标记（递交纸质文件适用）

3.7.1供应商应当编制一份磋商响应文件“正本”和供应商须知前附表所述份数的“副本”和“电子版”，副本为正本复印件。磋商响应文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准；纸质版文件与电子版文件不一致时，以纸质版文件为准。

3.7.2每份磋商响应文件的正本（电子版）及副本应当分别装订，并于封面上明确标明“正本”和“副本”字样。见供应商须知前附表。

3.7.3磋商响应文件应当按照磋商文件规定密封包装，并于封装封面上明确标明“正本”和“副本”字样。密封的所有粘接缝隙必须加盖单位公章或者由供应商的法定代表人或者其委托代理人签字。

3.7.4外层包封应当写明采购人名称和地址、项目名称、项目编号、并注明磋商开始时间以前不得开封。见供应商须知前附表。

3.7.5递交磋商响应文件时，采购人将要求供应商填写递交文件签收表。

3.7.6采购人对于磋商响应文件密封、标记另有要求的，见供应商须知前附表。

4.1磋商响应文件的递交

4.1.1磋商响应文件递交截止时间：(略)

4.1.2磋商响应文件递交地点：(略)

4.1.3采购人收到磋商响应文件后，供应商填写磋商响应文件递交表。

4.1.4除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的磋商响应文件不予退还。

4.1.5出现以下情形时，采购人/磋商代理机构不予接收磋商响应文件：

（1）           逾期送达或者未送达指定地点的；

（2）           未按照磋商文件要求密封的；

（3）           未通过资格预审的申请人递交的；

（4）           未按照第一章“竞争性磋商公告”或者磋商邀请书要求获得本项目磋商文件的。

4.2磋商响应文件的修改、撤回和撤销

4.2.1在规定的响应截止时间前，供应商可以修改或者撤回已递交的磋商响应文件。

4.2.2供应商修改后的磋商响应文件，应当在规定的响应截止时间前按照磋商文件的规定编制、密封、标记、递交。

4.2.3供应商撤回已递交的磋商响应文件，应当书面通知采购人。采购人已收取磋商保证金的，应给予退还。

4.2.4供应商在规定的响应截止时间后，不得在磋商有效期内撤销其响应。否则采购人有权不退还其磋商保证金。

5.1磋商时间和地点

采购人将按照供应商须知前附表规定的时间、地点和递交磋商响应文件的要求参加公开磋商，参加磋商的供应商代表应当签名报到，以证明其出席磋商。磋商时间和响应截止时间应当为同一时间。

5.2磋商程序

5.2.1磋商会议由采购人或者其委托的磋商代理机构组织并主持，邀请所有的供应商或者其代表出席。供应商代表或者采购人委托的公证机构对磋商响应文件密封性进行检查。

5.2.2 对密封完好的磋商响应文件交由磋商小组进行评审。

5.2.3 磋商小组对所有磋商响应文件进行初步评审后，将分别与通过初步审查的各供应商进行一轮或多轮的磋商，并根据各轮次的磋商内容要求供应商进行报价和承诺。为保证所有合格供应商的合法权利，整个磋商过程对每个供应商都将秉承公平、公正的原则。磋商的任何一方在未征得另一方同意的情况下，不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格信息和其他信息。

5.2.4 磋商小组应当要求通过初步审查的各供应商在规定时间内提交报价（含最终报价），超过规定时间递交的报价将被视为无效报价，其响应将被拒绝。根据供应商的报价及磋商情况，可要求所有供应商进行多轮报价，报价文件应当以书面形式密封提交。供应商次轮报价及最终报价均不得高于首轮、上一轮报价，否则作无效标处理。成交后，成交供应商须按总价下调比例，调整各分项价格（不可竞争费用除外）。磋商小组应当同时拆封所有供应商的报价文件（含最终报价文件）。

5.3异议

5.3.1供应商对磋商有异议的，应当在磋商现场提出，采购人应当当场做出答复，并制作记录。

5.3.2供应商认为存在低于成本价响应情形的，可以在磋商现场提出异议，并在评审完成前向采购人递交书面材料，采购人应当及时将书面材料转交磋商小组。

6.1磋商小组

6.1.1评审由依法组建的磋商小组负责，具体人数见供应商须知前附表。

6.1.2评审期间，任何单位和个人不得非法干预或者影响评审的过程和结果。

6.1.3磋商小组成员名单在成交结果确定前保密。

6.2评审原则

6.2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.2.2磋商小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对磋商响应文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评审依据。

6.3评审方法

6.3.1磋商文件中详细载明下述评审方法作为本项目评审所采用的评审方法。评审方法见供应商须知前附表。

6.3.2采用综合评估法的，最大限度地满足磋商文件中规定的各项综合评价标准的响应，应当推荐为成交候选人，量化的标准和权重应当在磋商文件中明确规定。

6.3.3法律、法规允许的其他评审方法。

6.4成交候选人推荐原则

磋商小组应当根据《招标投标法》、《实施条例》、《中国邮政集团公司江苏省分公司竞争性磋商采购实施办法》的有关规定推荐成交候选人，具体推荐原则见供应商须知前附表。

6.5评审报告

6.5.1评审完成后，磋商小组应当根据《招标投标法》、《实施条例》和《中国邮政集团公司江苏省分公司竞争性磋商采购实施办法》的有关规定及时向采购人提交评审报告和成交候选人名单。

6.5.2采购人有权对成交候选人的磋商响应文件编制、经营状况、财务状况以及存在的违法行为，进行进一步的核查确认。若采购人认为其可能影响成交结果的，应当召集原评审委员会按照磋商文件规定的标准和方法审查确认。

7.1成交结果公示

7.1.1采用公开磋商方式的，采购人在收到评审报告后在“资格预审公告”或者“竞争性磋商公告”发布媒介公示，公示期不少于3日。

7.1.2供应商或者其他利害关系人对依法必须进行采购项目的评审结果有异议的，应当在成交候选人公示期间提出。

7.2确定成交供应商

7.2.1除供应商须知前附表规定磋商小组直接确定成交供应商外，采购人依据磋商小组推荐的成交候选人确定成交供应商，成交供应商数量见供应商须知前附表。

7.2.2采购人根据磋商小组推荐的成交候选人名单排序依次确定成交供应商，具体成交原则见供应商须知前附表。

7.2.3在签订合同之前，成交供应商放弃成交或者不能履行合同的，采购人可以按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商，也可以重新磋商。

7.3成交通知

7.3.1在成交通知书发出前，成交候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，供应商应当主动告知采购人。

采购人有权进一步审查成交供应商的财务、技术、服务能力及信誉，确定其是否有资格能圆满地履行合同。如果审查通过，则将合同授予该供应商；如果审查没有通过，则拒绝其响应。在此情况下，磋商小组有权拒绝该供应商的成交资格。

7.3.2成交供应商确定后，采购人应当自行或者委托磋商代理机构向成交供应商发出成交通知书，同时通知未成交供应商。

7.3.3成交通知书是采购响应档案和合同的组成部分。

7.3.4成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交的，应当承担法律责任。

8.1履约保证金

8.1.1在签订合同前，成交供应商应当按照“供应商须知前附表”中规定的履约保证金的金额和形式向采购人递交履约保证金。

8.1.2成交供应商不能按照磋商文件要求递交履约担保的，视为放弃成交，其磋商保证金不予退还，给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。

8.2合同签订

8.2.1采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起(略)日内，根据磋商文件和成交供应商的磋商响应文件订立书面合同。采购人和成交供应商不得订立背离合同实质性内容的其他协议。

8.2.2成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其磋商保证金不予退还；给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。

成交供应商应当按照磋商文件规定交纳磋商代理服务费，采购人和磋商代理机构另有约定的从其约定。磋商代理服务费的金额、交纳方式和时限见供应商须知前附表。

(略).1对采购人的纪律要求

采购人不得泄漏采购响应活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

(略).2对供应商的纪律要求

供应商不得相互串通响应或者与采购人串通响应，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。

(略).3对磋商小组成员的纪律要求

磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对磋商响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，磋商小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。

(略).4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对磋商响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

(略).5投诉

供应商或者其他利害关系人认为采购响应活动不符合法律、法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起(略)日内向采购人和有关监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

就磋商文件、磋商、成交结果公示投诉的，应当先向采购人提出异议，异议答复期间不计算在前款规定的期限内。

需要补充的其他内容：(略)

第三章 评审办法（综合评估法）

本采购项目评审采用综合评估法。磋商小组对满足磋商文件实质要求的磋商响应文件，根据本章第2.2款规定的评分因素和评分标准进行评分，按照综合评分由高到低的顺序推荐成交候选人，或者根据采购人授权直接确定成交供应商，但磋商报价低于其成本的除外。

2.1初步评审标准

初步评审标准：(略)

2.2详细评审标准

详细评审标准：(略)

3.1初步评审

3.1.1磋商小组根据本章第2.1款规定的标准对磋商响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，磋商小组应当否决其响应。

3.1.2供应商有以下情形之一的，磋商小组应当否决其响应：

（1）第二章“供应商须知”第1.8款规定的任何一种情形的；

（2）不按照磋商小组要求澄清、说明或者补正的；

（3）磋商响应文件未经响应单位盖章和单位负责人签字；

（4）允许联合体响应的，响应联合体没有递交共同响应协议；

（5）供应商不符合国家或者磋商文件规定的资格条件；

（6）同一供应商递交两个以上不同的磋商响应文件或者磋商报价，但磋商文件要求递交备选响应的除外；

（7）磋商报价低于成本或者高于磋商文件设定的最高限价；

（8）磋商响应文件没有对磋商文件的实质性要求和条件做出响应，或未按“第六章 响应文件格式”进行编制；

（9）供应商有串通响应、弄虚作假、行贿等违法行为；

（(略)）供应商以他人名义响应；

（(略)）没有按照磋商文件要求提供响应担保或者所提供的响应担保有瑕疵；

（(略)）磋商响应文件载明的采购项目完成期限超过磋商文件规定的期限；

（(略)）明显不符合技术规格、技术标准的要求；

（(略)）磋商响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合磋商文件的要求；

（(略)）磋商响应文件附有采购人不能接受的条件；

（(略)）不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。

3.1.3评审过程中，磋商小组收到低于成本价响应的书面质疑材料、发现供应商的综合报价明显低于其他磋商报价，认为磋商报价可能低于其个别成本的，应当书面要求该供应商做出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价竞标，磋商小组应当否决其磋商响应。

3.1.4磋商报价有算术错误的，磋商小组按照以下原则对磋商报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，磋商小组应当否决其响应。

（1）磋商响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2详细评审

3.2.1磋商小组对所有磋商响应文件进行初步评审后，将分别与通过初步审查的各供应商进行一轮或多轮的磋商，并根据各轮次的磋商内容要求供应商进行报价和承诺。为保证所有合格供应商的合法权利，整个磋商过程对每个供应商都将秉承公平、公正的原则。磋商的任何一方在未征得另一方同意的情况下，不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格信息和其他信息。

3.2.2磋商小组要求通过初步审查的各供应商在规定时间内提交报价（含最终报价），超过规定时间递交的报价将被视为无效报价，其响应将被拒绝。根据供应商的报价及磋商情况，可要求所有供应商进行多轮报价，报价文件应当以书面形式密封提交。供应商次轮报价及最终报价均不得高于首轮、上一轮报价，否则作无效标处理。成交后，成交供应商须按总价下调比例，调整各分项价格（不可竞争费用除外）。磋商小组应当同时拆封所有供应商的报价文件（含最终报价文件）。

3.2.3 经磋商小组与各供应商进行商务、技术澄清和磋商后，将要求各供应商在规定的时间内提交与澄清和磋商有关的书面补充文件及最终报价，报价按所有供应商提交的最终报价计算；

3.2.4 本次评审将综合考虑价格、商务、技术、服务和供应商最终承诺等因素进行综合评分。

3.3成交候选人推荐原则

3.3.1除第二章“供应商须知”前附表授权直接确定成交供应商外，磋商小组按照综合评分由高到低的顺序推荐成交候选人。综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术服务得分高者排名优先；技术服务得分相同的，商务得分高者排名优先；商务得分相同的，注册资本高者排名优先。

3.3.2成交候选人推荐原则见评审办法前附表。

3.4评审结果

3.4.1磋商小组完成评审后，应当向采购人递交书面评审报告。磋商小组分组评审的，应当形成统一、完整的评审报告。

3.4.2评审报告应当包括下列内容：

（1）           基本情况；

（2）           磋商记录和磋商一览表；

（3）           评审方法、评审标准或者评审因素一览表；

（4）           评审专家评分原始记录表和否决响应的情况说明；

（5）           经评审的价格或者评分比较一览表和供应商排序；

（6）           推荐的成交候选人名单及其排序；

（7）           签订合同前要处理的事宜；

（8）           澄清、说明、补正事项纪要；

（9）           磋商小组成员名单及本人签字、拒绝在评审报告上签字的磋商小组成员名单及其陈述的不同意见和理由。